相反，西班牙、葡萄牙和法國在它們的殖民地上建立的統治是專政的。這種統治通常把決斷權授給下級官吏，由於相隔遙遠，這種決斷權的執行自然比平常還要強暴些。我們知道，在所有專製統治之下，首都相較於下麵各地總具有更大的自由。君主自己決不想破壞正義的製度和壓迫人民大眾，這對他亦無利。在首都，君主的存在自然會使下級官吏收斂一些，但在較遠的地方，人民的怨聲傳不到君主的耳朵裏，下級官吏可以為所欲為，無所顧忌。歐洲人在美洲的殖民地要比以前人們所知道的最大帝國的最遠省份還要遠得多。自從有世界以來，也許隻有英屬殖民地政府，才能給那麽遙遠的省區人民以完全的保護。不過法國殖民地的行政與西班牙、葡萄牙兩國殖民地的行政相比，還是較為寬厚溫和的。這種較好的統治行為，和法國的民族性格相稱，也和形成所有民族性格的東西相稱。他們政府的性質，與英國相比，雖然較為專橫，然而與西班牙和葡萄牙相比，則較為守法和尊重自由。
英國殖民地政策的優越性，主要在北美殖民地的進步上表現出來的。法國蔗糖殖民地的進步與英國大部分蔗糖殖民地的進步至少是相等的，甚或更勝一籌，但英國蔗糖殖民地卻和英屬北美殖民地幾乎享受同樣的政治自由。不過，法國沒像英國那樣阻礙殖民地精製自產的砂糖。更重要的是，他們政府的特質使他們對黑奴采取了一種更好的管理方法。
在所有歐洲殖民地內，甘蔗都是由黑奴栽種的。生長在歐洲溫帶的人民的體格，據說不能在西印度炎日下從事掘地勞動。就現今的情況來說，栽種甘蔗都是手工勞動。雖然許多人認為使用錐犁會更有利，但犁耕的利潤與成效，在很大程度上取決於對牲畜的良好管理，同樣奴隸耕作的利潤與成效，必然取決於奴隸的良好管理。我相信一般都承認法國種植者比英國種植者更擅長於管理奴隸。對奴隸給予一些保護，使其不大受主人淩辱的法律，似乎在政府十分專製的殖民地上比在政府完全自由的殖民地上施行得更有效些。在製訂有奴隸法規的國家，地方長官在保護奴隸時，就在一定程度上幹涉了主人的私有財產管理。在自由國家，主人或為殖民地議會代表，或為代表的選舉人，所以地方長官除非經過充分的考慮，否則不敢幹涉他們。地方長官不得不充分尊重那些奴隸主，這樣就使他難於保護奴隸了。但在政府十分專製的國家，地方長官常常幹涉個人的私有財產管理，要是個人不依他的意見管理，他可以發出拘票逮捕他們，所以他要保護奴隸便容易得多。而普通的人道心，也自然會驅使他這樣做。地方長官的保護使主人不敢過於輕視奴隸，因而不得不給予相當的關懷和比較溫和的待遇。溫和的待遇使奴隸不僅更誠實，而且更聰明，因此也變得更有用。他們的境遇更接近於自由傭人的境遇，因而在一定程度上對主人更忠實，並照顧主人的利益。自由傭人常有的這些德行通常是奴隸決不會有的。在主人有完全自由並不受他人幹涉的國家，奴隸通常就受著奴隸的待遇。
我相信，各個時代和各個國家的曆史都可證明這種議論，即奴隸在專製統治下比在自由統治下享有更好的待遇。在古羅馬史上，我們第一次讀到的行政長官幹預保護奴隸不受主人暴力的史實就是發生在皇帝的統治下。維迪阿·波利奧在奧古斯丁皇帝麵前，要把僅僅犯了一點小過失的一個奴隸，截成小塊，投入池中喂魚，皇帝大為憤怒，命令立即將此奴釋放，並把他的其他奴隸同時釋放。在共和政治下，任何長官都沒有充分的權力來保護奴隸，更談不上處罰主人了。
應該指出，用以改良法國殖民地尤其是聖多明哥這個大殖民地的資本，幾乎全部來自那些殖民地逐漸的改良與開墾。那幾乎全是殖民地的土地和人民勞動的產物，或者說是由良好經營而逐漸蓄積並用以生產更多產物的那部分產物的價格。但英國蔗糖殖民地改良及開墾的資本，卻有大部分來自英國，並不全部都是殖民地的土地和人民勞動的產物。英國蔗糖殖民地繁榮的主要原因，是英國財富充溢，一部分流到（如果我可這樣說）這些殖民地。但法國蔗糖殖民地繁榮的全部原因，卻是殖民地人民的良好經營。因此法國殖民者在這一點上必然要優於英國殖民者。這個優越性，在奴隸的管理上表現得尤為明顯。
以上所述，是歐洲各國對所屬殖民地的政策的大綱。
所以，關於美洲殖民地最初的建立及後來的繁榮（僅就內政方麵說），歐洲政策幾乎沒有什麽值得誇耀的地方。
支配著最初計劃建立這些殖民地的動機似乎都是癡想與不義。探求金銀礦山，足見其癡想；覬覦並占有一個由從未損害歐洲人而且親切殷勤地對待歐洲最初冒險家的善良土著人居住的國家，足見其不義。
誠然，後來建立殖民地的冒險家似乎除了妄想尋覓金銀礦山外，還有其他比較合理和可稱頌的動機，但就是這些動機也不能為歐洲的政策增添光彩。
英國的清教徒因在國內受限製而逃往美洲尋求自由，並在新英格蘭建立了四個政府。英國的天主教徒所受待遇更為不公正，亦逃至美洲，在馬裏蘭建立了政府，教友派教徒則在賓夕法尼亞建立政府。葡萄牙的猶太人受宗教法庭的迫害，財產被剝奪後被流放到了巴西。他們以身作則地在原為流犯與娼婦居住的殖民地建立了某種秩序與產業，並教他們栽種甘蔗。所以，在所有這些不同情況下，使人民僑居美洲並開發美洲的並不是歐洲各國政府的智慧與精明，而是它們的亂政與橫暴。
歐洲各國政府，對建立這種殖民地的一些最重要的計劃和計劃的實現並沒有任何功勞。墨西哥的征服，不是西班牙樞密院的計劃，而是古巴總督的計劃，而使此計劃實現的乃是大膽冒險家的精神。總督把這項任務交給一個冒險家，不久他就懊悔委托了這樣一個人，隻得竭力加以阻撓，但未能挫敗這個計劃。智利及秘魯的征服者，甚至美洲大陸上西班牙所有其他殖民地的征服者，在征服這些地方時，除了得到西班牙國王允許並以他的名義建設殖民地和加以征服外，不曾受到國家的任何獎勵。這班冒險家，都是自己冒危險出費用的。西班牙政府並沒有給予他們任何資助。至於英國政府，則對其所屬一些最重要的北美殖民地的拓殖同樣也沒有什麽獎勵。
但在這些殖民地已然建立，並且相當可觀得足以引起母國政府的注意時，母國最初對它們頒布的一些條例，其目的也總是在於保證它壟斷這些殖民地的貿易，限製它們的市場，以犧牲它們的利益為代價來擴大自己的市場。因此，與其說是促進它們的繁榮，倒不如說是加以壓抑。不過，歐洲各國施行這種壟斷的措施並不相同，這就是歐洲各國殖民政策大相徑庭的一點。其中，最好的是英國的措施。但英國的殖民政策，也隻在一定程度上不像其他國家的殖民政策那麽苛刻罷了。
這樣說來，歐洲政策究竟在哪些方麵有助於美洲各殖民地最初的建立及現在的繁榮呢？在一個方麵，隻在一個方麵，有很大的幫助。那就是它哺育了、造就了能夠完成如此偉大事業、奠基如此偉大帝國的根基的人們。世界上，沒有任何其他國家的政策，能夠造就這種人才，實際上亦不曾造就此種人才。這些殖民地應當把它們富有積極進取心的建設者所受的教育與他們所具有的偉大眼光歸功於歐洲政策。一些最大最重要殖民地，就其內政來說，亦隻有這一點應歸功於歐洲的政策，其他的就談不上了。
第三節美洲的發現以及經由好望角到東
印度的通路的發現給歐洲帶來的利益美洲殖民地從歐洲政策所得的利益，已如上述。那麽歐洲從發現和拓殖美洲又得到了什麽利益呢？
這些利益大致可分成兩類。第一，作為一個大國，歐洲從此等大事件所得到的一般利益；第二，各殖民國從所屬殖民地所得到的特殊利益，因為它們對所屬殖民地都享有統治權。
作為一個大國，歐洲從美洲的發現和拓殖取得了以下的利益：（一）該國的享樂用品增加了，（二）該國的產業增長了。
出口到歐洲的美洲剩餘生產物給歐洲大陸居民提供了許多種類的商品，要不是由於美洲的發現和拓殖，他們是不可能有這些商品的，其中有的是便利品與實用物品，有的是娛樂品，有的是裝飾品，因此增加了他們的享樂用品。
顯而易見，美洲的發現與拓殖促進了以下各國的產業：（一）與美洲直接通商的國家，如西班牙、葡萄牙、法國、英國；（二）不直接與美洲通商但以他國為媒介把大量貨物送到美洲的國家，如奧屬弗蘭德斯和德國的某幾個省。這幾個國家通過上述國家為媒介，把大量亞麻布和其他貨物輸送到美洲。這所有的國家顯然都由此而為它們的剩餘產品獲得了比較廣闊的市場，因而必然會鼓勵剩餘產品的增加。
這類大事件同樣也應該鼓勵了那些從來沒有把自己的生產物出口到美洲去過的國家，如匈牙利、波蘭的產業。這一點也許沒有那麽明顯但是這類大事件能起到這個作用卻是毋庸置疑的。美洲生產物有一部分是供匈牙利和波蘭消費的，那裏對於新世界的砂糖、巧克力、煙草也有一些需求。這類商品，必須用匈牙利和波蘭產業產物或用一些這類產物購入的東西來購買。美洲的這類商品，都是新的價值，新的等價物，被出口到匈牙利和波蘭以交換那裏的剩餘生產物。這類商品出口到那裏去，就等於給那裏的剩餘生產物開辟出一個新的較為廣闊的市場，提高了它的價值，因而促進它的產量的增加。所以，那裏的剩餘生產物，雖然可能沒有任何部分出口到美洲，但可出口到其他國家，由其他國家用一部分美洲剩餘生產物來購買。這種貿易原來是由美洲剩餘生產物引起的，有賴於這種貿易，匈牙利和波蘭的剩餘生產物才找到了市場。
這類大事件，對於那些不曾把任何物品出口到美洲而且沒有從美洲收到任何物品的國家，也可能有助於其享樂用品的增加及其產業的擴大。因為這些國家，也可能從那些與美洲通商因而增加了剩餘生產物的國家收到更多的其他商品。這種更多的商品，必然增加它們的享樂用品，所以必然增進其產業。於是會有更多新的等價物來交換其產業的剩餘產品。這樣就為這些剩餘產品創造了更廣闊的市場，進而提高了它們的價值，從而促進了它們在數量上的增加。每年投入到歐洲商業圈，並通過周轉，每年分配給歐洲各國的商品總量，必然會由於美洲全部剩餘生產物而增加。這個總量加大了，分歸各國的數量亦會加大，這樣就會增加它們的享樂用品，從而促進它們產業的發展。或者甚至沒有從美洲得到任何產物的國家也是如此。
母國的壟斷貿易，會減少世界各國特別是美洲殖民地的享樂用品和產業，至少對它們起到抑製作用，使其不能照常發展。這是使人類大部分事務所賴而推動的大發條之一的活動受到阻抑的一種巨大力量。這種壟斷貿易使殖民地產物在所有其他國家昂貴起來，這樣就會減少對殖民地產品的消費需求，因而縮減了殖民地的產業和所有其他國家的享樂用品與產業，因為享樂用品價格越貴，人們在這方麵的消費就越少。同時，生產所得到的回報越少，生產量也就越小。這種壟斷貿易，又使所有其他國家的產物在殖民地昂貴起來，這樣也就縮減了所有其他國家的產業，並縮減殖民地的享樂用品與產業。這是一個障礙物，某些國家為了想象上的利益，妨礙了其他國家的享樂用品與產業，而殖民地所受的妨礙更大。它不僅盡量排斥所有其他國家，使其不能進入某一市場，而且盡量限製殖民地使其僅能在某一市場進行貿易。當其他市場都是開放的時候，而被排斥在某一市場之外；當其他市場封閉的時候，而被限製在某一市場之內。這兩者之間的差別是很大的。但殖民地剩餘生產物是歐洲從美洲的發現和拓殖得以增進享樂用品和產業的源泉，而母國的壟斷貿易卻要大大損害這富足的源泉。母國的壟斷貿易會減少歐洲和美洲的享受和產業，特別是對於後者。
各殖民國家從所屬殖民地得到的特殊利益，亦有兩種：(一）各帝國從所屬殖民地得到的一般利益，（二）那些據說從像歐洲或美洲這樣具有特殊性質的殖民地那裏得到的特殊利益。
各帝國從所屬領地得到的一般利益如下：（一）各領地所提供的保衛帝國的兵力，（二）各領地所提供的維持帝國政府的費用。古羅馬殖民地有時同時提供了這兩種利益。古希臘殖民地有時提供兵力，但幾乎不曾提供任何收入。它們基本上不承認隸屬於母國。在戰時，它們通常是母國的同盟，但在和平時期，它們的人民不是母國的屬民。普通利益是提供軍事力量以及收入。
歐洲在美洲的殖民地，從來不曾提供任何兵力來保衛母國。它們的兵力還不足以保衛它們自己。在母國參加戰爭時，它們不但不能提供兵力，而且往往使母國要大大分散其兵力來保護它們。所以，在這一點上，所有歐屬殖民地，無一例外，不但沒有增強母國的軍事實力，反而削弱了其實力。沒有一個殖民地提供過軍事力量。
隻有西班牙和葡萄牙的殖民地，提供了一些收入以防衛母國或維持母國民政。至於歐洲其他各國，尤其是英國，對殖民地所課的稅能與平時所付出的費用相等已屬罕見了，在戰時根本不足以支付殖民地所造成的支出。所以，這樣的殖民地對其母國隻是負擔，不是財源。隻有西班牙和葡萄牙的殖民地對母國的收入有所貢獻。
所以，各母國從這些殖民地所得的利益，就隻有後一種利益了，即據說由具有美洲殖民地這種非常特殊性質的領地造成的利益。大家公認，這所有特殊利益的唯一泉源就是壟斷貿易。壟斷貿易是唯一的特殊利益。
這種壟斷貿易使那一部分被稱為列舉商品的英屬殖民地剩餘產品隻能運往英國，而不能運往任何其他國家。這樣一來，其他國家就不得不向英國購買。於是，這類物品在英國必然比在其他國家低廉，因此與其他國家相比較，必然在更大程度上促進英國享樂用品的增加，也必然在更大程度上促進英國產業的增加。與其他國家相比較，英國在以本國剩餘生產物交換這些列舉商品時，必然得到了更低的價格。例如，英國的製造品比其他任何國家的同種製造品能夠從它所屬殖民地換得更多的砂糖與煙草。所以，在英國製造品及他國製造品都用以交換英屬殖民地的砂糖及煙草時，這種優越的價格就使英國製造業得到一種獎勵，這是其他各國在同樣的情況下所不能得到的。由於殖民地壟斷貿易減少了，至少是阻抑了不能經營這種貿易的國家的享樂用品與產業，所以對於能經營這種貿易的國家，顯然比其他國家占有優勢。一國的壟斷貿易隻是對所有其他國家不利。
不過這種優勢，與其說是絕對的優勢，不如說是相對的優勢。實施這種壟斷貿易的國家與其說是鼓勵本國的產業與生產使其發展速度超過自由貿易下的自然應有的發展速度，倒不如說是由於壓抑了其他各國的產業與生產而獲得了這種優勢。不是對其他國家有利。
例如，馬裏蘭和弗吉尼亞煙草，就因為英國享有壟斷權，能以較低廉的價格輸入英國。至於法國，所需煙草的大部分通常從英國轉運，所以這些煙草在法國的價格較高。如果法國及歐洲所有其他國家，都能隨時與馬裏蘭和弗吉尼亞自由通商，那麽這些殖民地的煙草，就不但能以比今日實際價格低廉的價格輸入所有其他國家，而且能以更低的價格輸入英國。煙草由於得到了一個未曾有過的如此之大的市場，那麽其產量也許會大大增加，從而使栽種煙草的利潤降到與栽種穀物的利潤基本相同的正常水平。那時煙草價格可能會降落到略低於今日的價格。於是，與今日相比較，英國及任何其他國家，都能以同量商品在馬裏蘭和弗吉尼亞購買較大數量的煙草，因而也能以更好的價格銷售它們的產品。所以這種煙草，如果由於豐饒低廉，能增進英國或任何其他國家的享樂用品或產業，那麽在貿易自由的情況下，就一定會比今日在這兩方麵有更大的成果。在這種情況下，英國對他國而言就沒有任何優勢了。它也許要以比今日略低的價格購買其殖民地的煙草，因而以比今日略高的價格出售它本國的商品，但與他國相比較，它既不能以較低的價格購買前者，亦不能以較高的價格出售後者。它這時也許會得到一種絕對的優勢，但一定會失去相對的優勢。例如英國得到的煙草比法國所得到的便宜，但不比在沒有壟斷貿易時可能得到的更為便宜。
但是，我們有充分的理由可以相信，英國為了要取得殖民地貿易上這種相對的優勢，為了要實施盡量排斥他國分享殖民地貿易那一種令人反感的有害計劃，不僅犧牲了它和所有其他國家本來能從這種貿易取得的絕對優勢的一部分，而且使它自己幾乎在所有其他貿易部門遭受了一種絕對弱勢。
在英國依據航海條例而壟斷殖民地貿易時，先前投在這種貿易上的外國資本不得不撤離出去。先前經營這貿易的一部分的英國資本，現今要經營這貿易的全部。先前以殖民地所需歐洲產物的一部分供給殖民地的英國資本，現今要以殖民地所需歐洲產物的全部供給殖民地了。但英國資本不能供給這所需的全部，於是由英國資本供給的商品必然以很高價格在殖民地出售。而且，原先隻購買殖民地剩餘生產物一部分的資本現在要用來購買其全部了。但這樣的資本絕不可能依照和原價差不了多少的價格把貨物全部購進，因此它所買的物品必然是以非常低廉的價格購入的。但在資本的使用方麵，商人能以非常高的價格出售，而以非常低的價格購買，其利潤必然是非常大的，而且會大大超過其他貿易部門普通利潤標準。殖民地貿易利潤上的這種優勢必然把其他貿易部門資本的一部分吸引過來。資本這樣的轉移，必然會逐漸增加殖民地貿易中資本的競爭，因而必然逐漸減少其他貿易部門中資本的競爭；必須逐漸減少前者的利潤，提高後者的利潤，直至所有部門的利潤不低於或者高出原來的水平。外國資本從殖民地貿易中撤出會提高這種貿易的利潤，並從其他英國貿易中吸引資本過來，從而提高這些部門的利潤。
這雙重的結果——從所有其他貿易吸引資本；提高所有貿易的利潤率，使略高於先前的利潤率——不僅是這種壟斷權最初建立時所產生的結果，而且是有這種壟斷權確立以來所持續產生的結果。一直在產生這種影響。
第一，這種壟斷權不斷把其他貿易領域裏的資本吸引到殖民地貿易上來。
自航海條例訂立以來，英國財富雖有了很大的增加，但其增加必定沒有和殖民地貿易的增加保持同一的比例。一國的對外貿易，自然按其財富增加的比例而增加，其剩餘生產物又自然按其全部生產物增加的比例而增加。英國幾乎吞並了所有殖民地國外貿易的全部，而其資本卻沒和殖民地國外貿易量按同一比例增加，所以如果不能不斷地從其他貿易部門吸取一部分原先投在那裏的資本，並吸取比原先投在那裏的更大的資本，這個遊戲就將無法繼續玩下去。因此，自從航海條例訂立以來，殖民地貿易不斷增加，而其他許多國外貿易部門，尤其是對歐洲其他各國的國外貿易卻不斷萎縮。我國以供外銷為目的的製造品，不像航海法未訂立以前那樣適合於鄰近的歐洲市場，或適合於較遠的地中海周圍各國的市場，而卻有較大部分適合於更遠的殖民地市場。換言之，不適合於有許多競爭者的市場，而適合於享有壟斷權權的市場。德克爾爵士及其他作者認為國家其他外貿部門衰落的原因是賦稅過重、征稅方法不當、勞動價格昂貴、奢侈的增長等，其實全部都可以歸納為殖民地貿易的過度膨脹。英國的商業資本雖很大，但不是無限的。自航海條例訂立以來，英國資本大大增加，但沒和殖民地貿易以同一的比例增加，所以如不能不斷地從其他貿易部門吸取一部分資本，因而使其他貿易部門在一定程度上衰落，那就無論如何也不能繼續經營這種貿易。
應該指出，不僅在航海條例建立起對殖民地的貿易壟斷之前，而且在殖民地貿易形成規模之前，英國就已經是一個商業大國了，其商業資本就已經很大，而且越來越大。在克倫威爾當政時期，在對荷戰爭中英國海軍比荷蘭海軍強大。在查理二世即位之初爆發的戰爭中，英國海軍的實力至少與荷法兩國聯合海軍相等，也許還要強大。這種海軍力量優勢，好像現在我們都還沒有超過，至少在荷蘭海軍對荷蘭商業今昔都保持同一比例的情況下是如此。但在這兩次戰爭中，這強大海軍力量的產生都不能歸功於航海條例。第一次戰爭中，這個條例才剛剛擬訂計劃；第二次戰爭爆發前，這個條例雖已製定完成，但時間不久，還不可能產生很大的成效，而條例中建立殖民地壟斷貿易部分的成效則更小。相較於今日，那時的殖民地和殖民地貿易都是微不足道的。牙買加島還是一個不適合居住的荒島，沒有什麽居民，更沒有什麽耕作。紐約和新澤西為荷蘭占有，聖克裏斯托弗有一半為法國所占領。安提瓜島、南北卡羅來納、賓夕法尼亞、喬治亞、諾瓦斯科夏還沒有殖民。弗吉尼亞、馬裏蘭、新英格蘭已經殖民，它們雖然是極繁榮的殖民地，但在那時，歐洲或美洲也許沒有一個人能預見或料到那裏的財富、人口和改良後來會那樣飛速發展。在英國各殖民地中，當時的情形與今日的情形相類似的隻有巴巴多斯一個島。殖民地貿易（即在航海條例訂立以後一段時間內，英國僅占有這種貿易的一部分，因為航海條例在訂立幾年以後，才被嚴格執行）絕不能在當時成為英國貿易繁榮的原因，亦不能在當時成為海軍力量強大的原因。當時支持英國強大海軍力量的貿易是歐洲及地中海沿岸各國的貿易。但英國今日所享有的這種貿易份額，在當時是不能夠支持如此強大的海軍力量。如果殖民地日益增長的貿易對所有國家自由開放，那麽英國所得而占有的部分——可能有很大的一部分歸於英國——定然是它原先占有的巨大貿易的附加部分。壟斷的結果是殖民地貿易增加了，但與其說增加了它原先壟斷的貿易，倒不如說引起了貿易方向的完全改變。對殖民地貿易的壟斷權隻是改變了英國貿易的方向。
第二，這種壟斷權必然會提高英國各種貿易部門的利潤率，使其超過所有國家都可自由與英屬殖民地通商時的自然利潤率。
由於殖民地貿易被壟斷，必然使大部分英國資本違反自然趨勢流入殖民地貿易，所以由於殖民地貿易的壟斷，對所有外國資本的排斥必然會減少投在這種貿易上的資本的總量，使其少於自由貿易下自然會有的資本量。但由於壟斷會減少該貿易部門中資本的競爭，所以必然會提高該貿易部門的利潤率。由於它減少了所有其他貿易部門英國資本的競爭，所以必然提高所有其他貿易部門的英國利潤率。自航海條例訂立以來，英國商業資本，在任何一個時期所處的狀況和所具有的規模，不管怎樣，殖民地貿易的壟斷在這種情況下的延續期間必然提高英國的普遍利潤率，使其在英國那一部門及所有其他貿易部門的利潤率要高於沒有這種壟斷的情況。如果英國普通利潤率從航海條例訂立以來已大大下降——確實已大大下降——那麽，要是沒有這個條例所建立的壟斷權促其提高，它就一定會降得更低。
但是，不論是什麽使一國違反自然趨勢而提高了其普通利潤率，它必然也會給該國的其他各種沒有壟斷權的貿易帶來絕對的和相對的不利。
假使它蒙受絕對的不利，因為在此等貿易部門，它的商人如不以比原來更高的價格售賣外國輸入品及本國輸出品，就不能取得較大的利潤。他們的國家必須貴買貴賣，必須少買少賣，而它的享受和生產必然比它原來所能享受和生產的少。
假使它蒙受相對的不利，因為在此等貿易部門，不蒙受絕對不利的其他國家，和它比較，將處於較前更有利的地位，或處於不像從前那麽不利的地位。於是，其他國家，能因此比它享受更多，生產更多。就是說，那便增大它們的優勢，或減小它們的劣勢。由於提高了它生產物的價格，它使其他國家的商人，能在國外市場上以比它低的價格出賣，因而把它不曾享有獨占權的那所有貿易部門的商品，從外國市場排除出去。使其他國家在外國市場上比它售價更低。
我國商人常常埋怨說，英國工資高昂，是他們製造品在外國市場賤賣的原因。但關於他們資本利潤的高昂，他們卻三緘其口。他們常常埋怨他人的過分利得，但對他們自己的過分利得，卻默然不發一言。英國資本利潤的高昂，和英國勞動工資的高昂，在許多情況下，一樣起了提高英國製造品價格的作用，在一些情況下，前者尤有此種作用。高利潤比高工資使製造品價格提高更多。
我們可恰當地說：英國資本就在這種情況下，有一部分，從我國未曾享有獨占權的各種貿易部門，尤其是從歐洲貿易和地中海沿岸各國貿易中，被吸引過去；有一部分，被排除出去。因而英國資本從歐洲和地中海貿易中撤出。
一部分是這樣被吸引過去的，殖民地貿易繼續增大，一年一年總是感到經營殖民地貿易的資本的不足，造成殖民地貿易的高利潤。這種高利潤，把這些貿易部門的資本吸引過去。部分被殖民地貿易的高利潤所吸引。
一部分資本是這樣被排除出去的，英國建立的高利潤率使其他各國，在英國不享有壟斷權的所有貿易部門中，都處於優勢。這種優勢，把資本從這些貿易部門排除出去。部分為外國競爭所排擠。
殖民地貿易的壟斷，把一部分原要投在其他貿易部門的英國資本吸引過去，它也使許多在殖民地無獨占權時不會投在這些部門的外國資本流入這些部門。它使英國資本在這些貿易部門上的競爭減少了，因而使英國的利潤率增高，超過應有水平。反之，它使外國資本的競爭增加，因而使外國的利潤率減低到不應有的水平。這兩種作用，顯然使英國在其他貿易部門蒙受相對的不利。壟斷權在提高英國的利潤時，降低了外國的利潤。
也許有人說，什麽都沒像殖民地貿易一樣對英國那麽有利，而迫使較大部分的資本，投入這種貿易，這樣就使這種資本轉到對英國更有利的用途。
對於資本所屬的國家，最有利的資本用途，乃是能夠維持最大生產性勞動量和最能增加土地勞動年產物的用途。本書第二篇曾經指出，投在消費品國外貿易上的資本，所能維持的本國生產性勞動量，與其往返的次數，恰成比例。例如，1000鎊資本，投在一年經常往返一次的消費品國外貿易上，所能繼續雇用的本國生產性勞動量，等於1000鎊每年所能維持的本國生產性勞動量。如果一年往返兩次或三次，則所能繼續雇用的本國生產性勞動量，等於2000鎊或3000鎊每年所能維持的本國生產性勞動量。所以，一般地說，對鄰國進行的消費品國外貿易，比對遠國進行的更有利。由於同一理由，一般地說，直接的消費品國外貿易，比間接的消費品國外貿易更有利，這一點我們亦在第二篇指出了。但是對鄰國的貿易比對遠方國家的貿易更有利，直接貿易比迂回貿易更有利。
但殖民地貿易的壟斷，就其對英國資本用途的影響來說，在所有情況下，都迫使一部分資本，從近國的消費品國外貿易，流入遠國的消費品國外貿易，而在多數情況下，迫使一部分資本，從直接的消費品國外貿易，流入迂回的消費品國外貿易。
第一，在所有情況下，殖民地貿易的壟斷，都迫使一部分英國資本，從近國的消費品國外貿易，流入遠國的消費品國外貿易。
殖民地貿易的壟斷，在所有情況下，都迫使一部分資本，從歐洲貿易及地中海沿岸各國貿易，流入更遠的美洲貿易及西印度貿易。美洲貿易及西印度貿易，不僅因為距離較遠，而且因為這些地方情況特殊，往返的次數較少。我們說過，新殖民地總感到資本不足。新殖民地的資本，總是比它們能夠大大有利地用以改良土地和耕作土地的資本少得多。所以，它們總是不斷需要自己資本以外的資本。為了彌補自己的不足，它們盡可能設法向母國借債，所以它們對於母國總負有債務。但殖民地人民借款的最普通方法，不是立據向母國富人借貸（雖然他們有時也這樣做），而是盡可能拖欠來往商人，即以歐洲貨物供給他們的商人的款項。他們每年的還款，往往隻達欠款的1/3，有時還不及1/3。於是，他們的來往商人，墊付給他們的全部資本，很少能夠在3年以內歸還英國，有時甚至不能在4年或5年內歸還。但是，5年才往返一次的英國資本1000鎊，其能經常雇用的英國勞動也隻及一年往返一次的英國資本1000鎊的1/5。這樣，這1000鎊資本一年內所能繼續雇用的勞動量，僅等於200鎊資本一年內所能繼續雇用的勞動量了。美洲移民以高價購買歐洲的貨物，以高利息購買遠期的期票，以大價錢調換短期的期票，雖可彌補其來往商人因他付款延期而蒙受的損失，甚或彌補這損失而有餘，但這隻能彌補其來往商人的損失，不能彌補英國的損失。在往返期間相隔很遠的貿易中，商人的利潤可能和在往返期間相隔很近而且往返次數很多的貿易中一樣大，甚或更大。但他居住國的利益，他居住國所能繼續維持的生產性勞動量，他居住國的土地和勞動的年產物，卻必定因此而少得多。與歐洲貿易比較，甚至與地中海沿岸各國貿易比較，美洲貿易的往返期間相隔更遠，而且更不確定、更不規則，西印度貿易尤甚，我想凡對這些貿易部門略有經驗的人，都會毫不猶豫地承認這一點。
第二，在大多數情況下，殖民地貿易的壟斷迫使一部分英國資本，從直接的消費品對外貿易流入間接的消費品對外貿易。
不能運送到除了英國以外的任何國家市場去的列舉商品，有幾種在數量上大大超過英國的消費需求，因此其中一部分商品不得不輸到其他各國。但是，如果要這樣做，必須迫使一部分英國資本流回到消費品國外貿易，否則就無法辦到。例如，馬裏蘭和弗吉尼亞每年送到英國去的煙草，在96000桶以上，但英國自身的消費數量，據說隻不過14000桶。於是，有82000桶以上的煙草，必須運輸到法國、荷蘭及波羅的海和地中海沿岸各國去。運這82000桶煙草到英國，再把它轉運到其他國家，然後從其他國家換回貨物或貨幣的那一部分英國資本，就是投在間接的消費品國外貿易上。如果要把剩餘的煙草售脫，這部分資本就必須這麽用。如果計算一下此種資本要多少年才能全部回到英國，我們必須在對美洲貿易往返時間上，加上對其他各國貿易往返的時間。如果我國投在對美洲的直接消費品國外貿易上的資本，非三年四年不能回到英國，那麽投在這間接消費品國外貿易上的全部資本，就非四年或五年不能回到英國了。與一年往返一次的資本比較，如果前者能夠持續雇用1/3或1/4的本國勞動量，那麽後者就隻能繼續雇用1/4或1/5的本國勞動量了。在某些輸出港上，外國商人輸出煙草，往往可賒欠。然而，在倫敦港，通常以現錢售賣，一般情況是現稱現付。所以，在倫敦港，全部迂回貿易的最後往返期，比美洲貿易的往返期，多了堆棧停留不賣的時間；而且這段時間，有時也是很長的。倘若殖民地煙草不僅僅售給英國市場，那麽輸入我國的煙草，也許隻不過是我國國內所需之數。在這種情況下，我國現在將這大量剩餘煙草運輸到其他國，然後用售得的錢購買供本國消費的物品，也許這就要用本國產業的直接產物或部分本國製造品來購買這些本國需要的消費品。現在，我國產業的直接產物或製造品，幾乎不再隻供應一個大市場，也許會供應很多較小的市場。英國現在經營的也許不再是一個大的間接消費品國外貿易，也許同時會經營很多小的直接消費品國外貿易。由於往返頻繁，現在隻需要經營這一個大量間接消費品國外貿易的資本的一部分，也許隻需一小部分，即不過1/3或1/4，就夠經營很多筆小的直接消費品國外貿易，就可持續雇用等量的英國勞動，就可同樣維持英國的土地和勞動的年產物。這樣，這種貿易的各方麵，就隻需要少得多的資本，就有大量剩餘資本可用於其他用途，例如改良土地，增加製造業，擴張貿易範圍，至少也可以與投入這所有用途的其他英國資本相競爭，從而減低這所有用途的利潤率，使英國比對其他國家在各個方麵占有比現今更優越的地位。
殖民地貿易的壟斷也迫使一部分英國資本，從消費品對外貿易，流入運送貿易，因而使部分原來用以維持英國產業的資本一部分用來維持殖民地的產業，一部分用來維持其他各國的產業。壟斷也迫使一部分英國資本轉入販運貿易。
例如，用這82000桶剩餘煙草每年從英國轉輸到其他國家然後購回的貨物，並不完全在英國消費。其中，有一部分，例如從德意誌和荷蘭購回的麻布，必須運到殖民地去，專供它們消費。但是，這一部分英國資本，即用以購煙草和以煙草購麻布的這一部分英國資本，必不能再用來維持英國的產業，必須全部被抽出去，一部分用來維持殖民地的產業，一部分用來維持那些以本國產業產物購買這種煙草的國家的產業。
此外，殖民地貿易的壟斷迫使大部分的英國資本違反自然趨勢，流入這種貿易，這看起來似乎就完全破壞了英國所有產業之間的自然均衡。英國產業，不和許多小市場相適應，卻主要和一個大市場相適應。英國的貿易，不在許多小商業係統進行，而主要被引到一個大商業係統上去。這樣，它的整個工商業係統，變得比以前不安全了，其政治組織的全部狀態，也變得比以前不健康了。英國的現今狀態有些像一個不健全的機體，其中有些重要生理器官長得過大，以致容易導致發生許多危險的疾病，而這些危險疾病在那種各部分發展比較均衡的機體裏是不常發生的。人為地造成的一個大血管過分的膨脹，並迫使大量的產業與商業在這個血管中流淌，這樣如果這大血管要是略有停滯，就會導致全部政治組織陷於嚴重的紊亂與癱瘓。英國人民對於母國與殖民地決裂的恐懼，大大超過了他們對西班牙無敵艦隊或法國侵襲的恐懼。這種恐懼，無論有沒有道理，卻使一般人，至少使各商人，都覺得把印花稅法令廢除是很好的措施。我們大部分商人通常認為，要是殖民地市場連續數年完全排斥英國商品，那麽，他們的貿易就會完全停止了；我國大部分製造業者，也通常認為，這樣一來，他們的事業就會完全被破壞；我國大部分工人，也通常認為，這樣一來他們會完全失業。但是，如果與大陸任何鄰國絕交，雖然也會使某些人民造成停止或中斷其工作，但不會引起那麽普遍的情緒。因為如果一些小血管內血液循環停滯，血液很容易流到大血管，而不會引起任何危險性疾病。但是，如果任何大血管的血液要是停滯，不可避免的直接結果，便是**、半身不遂，乃至死亡。一種製造業，由於獎勵金，或由於國內市場及殖民地市場的獨占，不自然地過度膨脹，超過自然發展的正常程度，那麽隻要稍有停滯或中斷，往往就會引起騷擾與紊亂，使政府驚駭，國會驚慌失措。我們可以想象，假設我國主要的製造業許多突然完全停止營業，定會引起很大的紊亂與騷擾。使得英國的全部工商業不那麽安全，因為它被驅入僅有的一個渠道。
將來無論什麽時候，要把英國從這種危險中拯救出來，使英國能夠甚或強製它從這種過大的用途撤回一部分資本，投在利潤較少的行業上。要逐漸減縮對一個產業部門的投入，逐漸增大對其他產業部門的投入，要一步一步地，把所有產業部門恢複到自然的、健全的，並為完全自由製度所必然建立的比例，即僅能由完全自由製度加以保持的比例。唯一的方策，似乎隻有適度地、逐漸地放寬給英國對殖民地貿易獨占權的法律，一直到一個很大程度的自由為止。假設對所有國家立即開放殖民地貿易，那不僅會引起一些暫時性困難，而且將使現今以勞動與資本經營這種貿易的人，蒙受大的永久的損失。不說別的，單說那輸入82000桶煙草的船隻，突然廢而不用，就會受到重大的損失。這就是看重商業主義所有法規的不幸結果！這些法規，不僅給政治組織造成了危險性很大的紊亂，而且這種紊亂，即使不引起（至少在短時間內不引起）更大的紊亂，也往往很難矯正。所以，殖民地貿易應怎樣逐漸公開；什麽限製應首先撤除，最後撤銷什麽限製；或完全自由與公平的自然製度應該怎樣逐漸恢複，等等這些問題，我們隻能留待未來的政治家和立法者運用智慧去解決。逐漸放鬆壟斷是可取的。
一年多以來（即1774年12月1日以來），北美洲十二聯邦完全排斥了英國商品。在殖民地貿易中失去了一個極其重要的部門，這在一般人的想法中，一定覺得會使英國人切身地感到損失的痛。幸運地，發生了五件不曾預見並且不曾想到的事情，讓他們沒有這種痛感。這五件事是：（一）這些殖民地，相互約定不買英國商品，但是為做好準備，提前把適合於它們市場的所有英國商品全部買盡了；（二）西班牙船隊，為著特別的需要，曾在這一年之內買盡了德意誌及北歐的許多商品，尤其是亞麻布。那些商品，甚至在英國市場，亦常和英國製造品競爭；（三）俄羅斯與土耳其媾和，使得土耳其市場有了異常的需要。因為，早些時候土耳其陷在國難當中，但是俄羅斯艦隊又在愛琴海巡邏，土耳其市場的供應品非常缺乏；（四）在過去一些時間裏，北歐對於英國製造品的需要，每年遞增；（五）波蘭最近被瓜分完後，局勢開始安定，為該大國開拓了一個市場，這一年使英國製造品，除了北歐日益增加的需要外，又加上了這個市場異常的需要。這五件事情中除了第四件之外，按性質說都是具有暫時性和偶然性的。假設不幸地這十二聯邦長時間地持續排斥英國貨物，那麽英國失去了殖民地貿易中極其重要的一部分，仍會引起一定程度的痛苦。但這種痛苦，因為來得漸緩，所以不會像突然發生的痛苦那麽難受。同時，英國的勞動與資本也能發現新的用途與方向，讓此種痛苦變得不很明顯。如果不是由於五種暫時性事件，對於目前從十二個省的貿易中被排擠出來會更為嚴重地感覺到。
殖民地貿易的壟斷，大部分的英國資本違反自然趨勢流入此種貿易，所以在所有情況下，英國資本由對近國的消費品對外貿易，改投到遠國的消費品對外貿易。在多數情況下，使英國資本從直接的消費品國內貿易改投到間接的消費品對外貿易。而在另一些情況下，又使英國資本從所有消費品對外貿易改投到運送貿易。所以，在所有場合，英國資本從所雇生產性勞動量較多的方麵改投到所雇生產性勞動量少的方麵。另外，它使那麽巨大的英國產業與商業，僅僅隻適合於一個特殊市場，這樣就使英國產業與商業的總體狀態，比其生產物能適合較多市場的情況更不確定、更不安全。壟斷是壞的。
我們必須認真區別殖民地貿易的影響及殖民地貿易獨占的影響。前者總是而且必然是有益的，後者總是而且必然是有害的。但因為前者是那麽有利，所以，即使殖民地貿易被壟斷，而壟斷又是那麽有害，就整體來說，殖民地貿易仍是有益的，而且是大大有益的。不過，如果沒有壟斷，其有益程度就會大得多。貿易本身是好的。
在自然與自由狀態下，殖民地貿易，給英國產業的鄰近市場也就是歐洲市場與地中海沿岸各國市場所不能容納的那一部分產物，開拓了一個雖是很遠但卻很大的市場。在自然與自由狀態下，殖民地貿易，不會讓英國從原來運銷鄰近各市場的產物中抽出任何部分，卻會使殖民地不斷拿出新等價物來交換英國剩餘生產物，從而鼓勵英國不斷增加它的剩餘生產物。在自然與自由狀態下，殖民地貿易，更傾向於增加英國生產性勞動量，而不是傾向於改變其原來的用途。在自然與自由狀態下，殖民地貿易，讓所有其他國家進入競爭，這樣新市場或新行業上的利潤率就不會上升到一般水平之上了。新市場，可以不從舊市場吸取任何東西，但就會創造（要是可以這樣說）一個新生產物來供給自己。而這新生物就會構成一個新資本來經營這新行業，當然新行業同樣可以不從舊行業吸取一點東西。這種貿易按其自然的狀態來說會增加英國的生產性勞動量。
反過來，殖民地貿易的壟斷，因為排斥其他國家的競爭，從而提高新市場及新行業上的利潤率，肯定將從舊市場吸取產物，從舊行業吸取資本。增大我國在殖民地貿易中的份額，就是這種獨占公開提出的目的。假設殖民地貿易中我國所占的份額，並不比沒有壟斷時多，那就失去了設立這種壟斷的理由。這種貿易的往返速度比大部分其他貿易的往返要慢，而時間相隔也較久。如果迫使任何一國的大部分的資本違反自然趨勢流入這種貿易，肯定讓那裏每年所維持的生產性勞動的總量，每年所生產的土地和勞動的生產物的總量要比原來的少。這樣就會使這國居民的收入達不到自然狀態下的收入，因此減少他們的蓄積能力。那不僅在所有時候，讓其資本不能照常雇用那麽大的生產性勞動量，而且讓其資本也不能照常增加，這樣就讓它不能雇用更大的生產性勞動量。而壟斷則會減少它。
但是，對英國來說，殖民地貿易的自然良好結果，足以抵消壟斷的惡劣結果然後還有餘，所以，雖有壟斷的壞處，但像現在進行的這等貿易，不僅有利，而且是大大有利。由殖民地貿易所開拓的新市場與新行業要比因獨占而損失的那一部分舊市場與舊行業大得多。由殖民地貿易而創造（如果可這樣說）的新產業與新資本，在英國所能維持的生產性勞動量要比因為資本從往返次數較多的貿易部門突然撤回而失去的生產性勞動量來得多。但是，要是像今天進行的那種殖民地貿易，對英國還是有好處的話，那不是因為壟斷，而是因為壟斷以外的其他原因。貿易的自然良好效果抵消了壟斷的不良效果而有餘。
殖民地貿易所開拓的新市場，與其說是為了歐洲原生產物所開的新市場，還不如說是為了歐洲製造品所開的新市場。農業是所有新殖民地非常適當的業務，因為它的土地低廉，所以與其他行業相比，農業顯得更加有利。因此，殖民地有豐富的土地原生產物，它們不僅不需要進口土地原生產物，而且往往還有大量的剩餘產物出口。新殖民地的農業，通常從另外行業吸取工人，或者把工人拉住，不讓其流入其他任何行業。留給必需品製造業使用的工人已經不怎麽多了，另外裝飾品製造業可使用的工人根本已經沒有了。因此，對於這兩種大部分的製造品，他們都認為，與其親自製造，還不如向其他國購買合算。殖民地貿易對於歐洲農業的鼓勵主要是間接的，因為它是通過直接鼓勵歐洲製造業，從而間接鼓勵歐洲農業。殖民地貿易所維持的歐洲製造業，讓歐洲土地生產物開拓了一個新市場，並且是最有利的市場，也就是穀物和牲畜、麵包和家畜肉的國內市場。在這樣的情況下，因為美洲貿易而大大擴張了歐洲這方麵的市場。殖民地為歐洲的製造品而不是為它的天然產物提供市場。
不過，西班牙和葡萄牙的先例充分證明了，富庶殖民地貿易的壟斷，不但不能讓任何國家建立製造業，甚至都不能維持製造業。西葡兩國在還沒有任何大殖民地之前就是工業國家了。但自從它們占有了世界上最富沃的殖民地以來，就不是工業國了。壟斷權沒有維持西班牙和葡萄牙的製造業。
在西班牙和葡萄牙，獨占的惡劣影響，因為加上其他原因，可能幾乎已把殖民地貿易的自然良好影響全抵消完了。這些其他原因好像是：其他各種壟斷；金銀價格比其他大多數國家要低；對輸出品課征不適當的稅，導致不能參加外國市場；對國內各地間貨物的運輸課征不適當的稅，導致縮小了國內市場；非常重要的是司法製度的不平等以及不公正，通常保護有錢有勢的債務人，讓他們能避免債權人的追索，並讓國內勞動階級不再敢製造貨物來供其消費。對這些有錢有勢的人，他們不敢拒絕賒賣，而有錢有勢的人欠的錢能否歸還，又非常不確定。
反過來，在英國，因為殖民地貿易的自然良好影響，加上其他原因，就曾在很大程度上克服了壟斷的惡劣影響。這些其他原因好像是：貿易的一般自由，那裏雖然有某些限製，但與其他任何國家相比較，至少有相等的自由，可能還有更大的自由；輸出相當自由，本國產業的產物，基本上無論什麽種類，無論輸到什麽國家，都可以無稅輸出；最重要的是本國產業的產物，從本國運到其他地方，不需要報告任何官廳，不需要受到任何盤問檢查，換句話說，可以享受毫無限製的自由；並且最重要的是平等而公平的司法製度，讓最低階級的英國人民的權利，得到了最高階級英國人民的尊重，使每個人可以保證有各自的勞動果實，這樣就對各類產業都給予了最大且最有效的鼓勵。在英國，貿易的良好影響大大抵消了壟斷的不良影響。
但是，假設英國製造業因為殖民地貿易而有所進步（事實上確曾如此），那並不是依靠了對殖民地貿易的壟斷，而是依靠著壟斷以外的其他途徑。壟斷的結果，不是增加英國製造品的產量，而是改變了英國製造品一部分的性質與形式，讓它違反自然趨勢不再適合於往返頻繁而期間相隔又非常短暫的市場，但是適合於往返遲緩而期間相隔又非常久的市場。因此，其結果依然是改變了一部分英國資本的用途，很大程度上減少這部分資本所能維持的製造業的數量，於是不但沒有增加英國製造業的總量，反而把它減少了。殖民地貿易有利於英國製造業，不是由於壟斷，而是由於壟斷以外的原因。
所以，殖民地貿易的壟斷，像商業體係的其他卑劣有害的方策一樣，阻止抑製了國家其他的所有產業，並且主要是殖民地的產業，其不但沒有一點增加，反而減少了那為著本國利益而設立的產業。
無論母國在某個特定期間有多少資本，這種壟斷肯定會妨礙其資本，讓它不能夠維持原來能夠維持的那麽巨大的生產性勞動量，而且讓它不能給勞動大眾提供原來可以提供的那麽多的收入。因為資本隻能通過節省收入而增加，所以妨礙資本不能提供原來可以提供的那麽多收入的壟斷，就肯定妨礙資本，讓其不能按原來可以增加的速度增加起來，所以不可以維持更大的生產性勞動量，不可以給國內勞動大眾提供更多的收入。一個巨大的收入源泉，也就是勞動的工資，因為有了這種壟斷，肯定在任何時候，都不像沒有壟斷的時候那麽富足了。壟斷降低了母國的工資。
壟斷提高了商業利潤率，因此妨礙了土地的改良。土地現實生產額和加投資本後土地可能生產額之差決定了土地改良的利潤。如果這些差額所能提供的利潤，比等量資本能從商業取得的利潤還要大，那麽土地改良事業就從各種商業中吸去資本。如果所提供的利潤要小於商業利潤，商業就會從土地改良事業中吸去部分資本。因此，隻要是提高商業利潤率的方法，就會讓土地改良事業的利潤減低，或者讓它的低利潤降得更低。在前一狀況下，就是讓資本不流入土地改良的用途；在後一狀況下，就是把資本從這種用途中吸引出來。壟斷妨礙土地的改良，肯定會延遲另外一個大的收入源泉——土地地租的自然增加。此外，壟斷提高利潤率，肯定提高市場利息率，讓它達到不應該達到的水平。不過與地租成反比例的土地的價格，就是往往按照一些年地租而計算的買價肯定會隨利息率上升而下降，隨著利息率下降而上升。這樣一來，壟斷在下麵兩個方麵妨害了地主的利益，也就是延遲地租的自然增加，另外也延遲與地租成反比例的土地價格的自然增加。壟斷提高利潤，因而有降低土地地租和價格的傾向。
壟斷使所有收入的原始來源，即勞動的工資、土地的地租和資本的利潤，在很大程度上，不像無獨占時那麽富足。為了要促進一個國家一個小小階級的利益，壟斷妨害了這個國家其他階級的利益和所有其他國家任何階級的利益。這樣使得所有的原始收入來源均不那麽富足。
隻有通過提高普通利潤率，壟斷才能使任何一個階級得利或能夠得利。然而，一般說來，高利潤率對國家所必然產生的各種壞影響，除上述外，還有一種更壞的影響。根據經驗來看，這種壞影響和高利潤率是分不開的，它的害處也許比上述各種壞影響合起來的還要惡劣。無論何處，高利潤率都會破壞商人在其他情況下自然會有的節儉性。當利潤很高時，儉樸似乎是多餘的，而窮奢極侈似乎更適合於寬裕的境遇。大商業資本家，必定是各國實業界的領袖和指導者。他們對國內全部勤勞人民生活方式的榜樣作用，比任何其他階級的作用大得多。如果雇主是小心的、節儉的，雇工也大都會這樣；如果主人是奢侈的、隨便的，那麽工人也會按照主人的工作方式工作，按照主人的生活方式生活。這樣，本來最會蓄積的人都不能在手裏有所蓄積了。這樣一來，這些本來最會使該基金增加的人們也就無法使維持生產性勞動的基金有所增益。國家的資本不僅沒有增加，反而逐漸枯竭。國內所維持的生產性勞動量日益減少。加的斯和裏斯本商人異常的利潤，曾增加了西班牙和葡萄牙的資本嗎？他們減緩了這兩個乞丐般的國家的貧窮嗎？促使這兩個乞丐般的國家的產業得到發展了嗎？這兩個商業都市的商人的耗費如此之大，以至於異常的利潤不僅沒能增加國家的總資本，而且不足維持原有的資本不變。我甚至可以說，外國資本一天多似一天地闖進加的斯和裏斯本的貿易中去了。為了把外國資本從本國資本日漸不夠經營的這種貿易中驅趕出去，西班牙人和葡萄牙人才一天天逐漸加強這種不合理的壟斷。試比較加的斯和裏斯本商人的生活方式和阿姆斯特丹的商人的生活方式，你就會感到，受高利潤影響的商人行為與性格與受低利潤影響的商人行為與性格，是怎樣的不同啊。誠然，倫敦的商人，雖不像加的斯和裏斯本的商人那樣都成了堂堂貴族，但與阿姆斯特丹的商人相比較也並不是那麽小心、節儉。但是，據說，大部分倫敦商人，比大部分加的斯和裏斯本商人富裕得多，卻比不上大部分阿姆斯特丹商人。倫敦的利潤率比前者要低得多，而比後者卻要高得多。俗話說，“來得快，去得也快”。無論在什麽地方，消費的一般情況，與其說受實際消費能力的支配，倒不如說受賺錢花費的難易程度支配。更嚴重的是它摧毀了極端的節儉。
這樣，壟斷給某一階級帶來的狹隘的利益，在其他許多方麵妨害國家的一般利益。壟斷政策是小地主的政策。
僅僅為了要發展顧客群而建立一個大帝國的計劃，乍看之下，似乎僅僅適合於小買賣商人的國家。而實際上，那種計劃對於小買賣商人的國家也是完全不合適的，但適用於其政府受小買賣商人支配的國家。這樣的政治家，也隻有這樣的政治家才會認為用廣大同胞的血汗和財富來建設並維持這樣一個帝國是存在利益的。假設，你對一個小商店老板說，你賣給我一塊地皮，我就會常常在你鋪子裏買衣物，雖然你鋪子裏的賣價比別家鋪子昂貴。他不見得會很踴躍地接受你的提議。但若另一個人賣給你這樣一塊地皮，並吩咐你要在那個小商店裏購買你所需的所有衣物，這小店老板就會對他非常感激。有些英國人不能安居在國內，英國會給他們在遠地購買一塊大地皮。當然，這土地價格便宜，不是今天的一般地價，即30年年租的價錢，而隻等於首次發現、踏勘海岸和奪取土地所需的各種費用。但土地是良好的、廣闊的，耕作者有大量土地可以耕作，有時又可以自由隨意在任何地方售賣其生產物，所以不過三四十年（1620~1660年），那裏就變成了一個非常富足繁榮的民族。於是，英國的小買賣商人及其他各種商人，都想長此以往壟斷這些人的光顧。他們並不說，他們原來用一部分貨幣購買土地，然後又用一部分貨幣來改良土地，他們隻向國會請願，美洲殖民地人民將來隻許向他們的店鋪買賣：（一）殖民地人民所需的所有歐洲產品都得向他們的店鋪購買；（二）殖民地人民要把他們認為適於購買的那些殖民地產品，全數賣給他們的店鋪。他們並不認為全部產品都適於購買，因為其中有某些部分輸入英國可能妨害他們在國內經營的某些業務。因此，對於這部分產品，他們自然希望移民們盡量對外地售賣，越遠越好。由於這個原因，他們建議把這些產品的銷售市場限定在菲尼斯特海角以南的各個國家。這種小買賣商人的提議，在有名的航海條例中真的定為一個條款了。
英國統治殖民地的主要目的，或更確切地說唯一目的，就是維持壟斷。殖民地在這種專營的貿易中獲得了巨大的利益，他們卻不曾提供任何收入，來維持母國的政府，也不曾提供任何兵力，來維持母國的國防。這種壟斷是殖民地隸屬我國的主要標誌，也是我國從這種隸屬關係中所得的唯一果實。英國一向用以維持這種隸屬關係的耗費，其實都是用以維持這種壟斷。在現今騷擾事件發生之前，殖民地按平時編製的一般軍費，為20個步兵團的給養、炮兵隊及軍需品的費用和他們所需特殊食品的供應，以及為防範其他各國船隻秘密出入而不斷維持北美海岸和西印度海岸警界所需海軍力量的費用。這平時編製的全部軍費，是英國支出中的一部分，但同時也隻是用於殖民地統治耗費最小的一部分。如果我們要知道費用總額，我們必須在這平時編製每年軍事費用之外，加上英國在各個時期為防衛殖民地所花費的款項的利息。尤其必須加上的是最近一次戰爭的全部費用和這以前的那次戰爭的費用的大部分。最近一次戰爭純然是爭奪殖民地的戰爭，它的全部費用，無論用在什麽地方，德國或是東印度，都應該要算在殖民地賬上。這筆賬總數在9000萬鎊以上，它不但包含新發行的公債，還包含了每鎊附加兩先令的地稅，以及每年動用的減債基金。1739年開始的西班牙戰爭主要是殖民地戰爭，其主要目的，是阻止和搜查殖民地與西班牙本土秘密通商的船舶。這項支出的全部費用，其實是等於維持壟斷的獎勵金。它表麵上的目的，好像是為獎勵英國製造業、發展英國商業，而它的實際結果，卻是提高商業利潤率，使我國商人能夠以超出正常比例的資本，轉投到往返較為遲緩而回報周期較長的貿易部門。如果獎勵金能阻止那兩種事件不發生，那麽發給這樣一種獎勵金是值得的。英國在殖民地上的開支全都是為了壟斷，而且數額巨大。