第2章
總攬全局、統籌規劃—領導幹部統籌兼顧能力提升
領導·箴言
壹引其綱，萬目皆張。 （《呂氏春秋》）
泰山不讓土壤，故能成其大，河海不擇細流，故能就其深。 （李斯）
自古不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。 （陳澹然）
抓住主要矛盾其他問題就可以迎刃而解了。 （毛澤東）
人生就像弈棋，一步失誤，全盤皆輸。 （弗洛伊德）
眼睛雖小，可以看到整個世界。 （阿富汗）
一、牢牢掌握統籌兼顧的工作方法
所謂統籌兼顧，就是把握全局，科學籌劃，兼顧各方，兼顧長遠。就是要對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和人的全麵發展統籌兼顧，對城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放統籌兼顧，對各個方麵的工作、各個工作環節統籌兼顧，對當前發展和長遠發展統籌兼顧。
統籌兼顧是我們黨一脈相承的重要思想，是我們黨在長期社會主義建設實踐中形成的重要曆史經驗，是我們處理各方麵矛盾和問題必須堅持的重大戰略方針，也是我們黨一貫堅持的科學有效的工作方法。
領導·辭典
統籌兼顧之源流
1947年12月25日，毛澤東在楊家溝主持召開中共中央擴大會議，史稱為“十二月會議”。這是黨在解放戰爭期間舉行的具有重要曆史意義的會議。在會議上，毛澤東在闡明新民主主義三大經濟綱領的同時指出：“新民主主義國民經濟的指導方針，必須緊緊地追隨著發展生產、繁榮經濟、公私兼顧、勞資兩利這個總目標。一切離開這個
總目標的方針、政策、辦法，都是錯誤的。”
1949年3月，在黨的七屆二中全會上毛澤東強調：“黨的工作重心由鄉村移到了城市……城鄉必須兼顧，必須使城市工作和鄉村工作，使工人和農民，使工業和農業，緊密地聯係起來。”“從我們接管城市的第一天起，我們的眼睛就要向著這個城市的生產事業的恢複和發展。”在抓生產建設的同時，也要抓好城市的其他工作，圍繞生產建設這一中心工作並兼顧其他各方麵工作。此時的中國共產黨即將成為執政黨，對黨的執政能力和領導水平提出了新要求，我們黨拿起了統籌兼顧的理論武器來解決生產建設中存在的各種問題，使統籌兼顧的思想內涵得到豐富。
同年3月13日，毛澤東又在《黨委會的工作方法》中指出：“黨委要抓緊中心工作，又要圍繞中心工作而同時開展其他方麵的工作。我們現在管的方麵很多，各地、各軍、各部門的工作都要照顧到，不能隻注意一部分問題而把別的丟掉……黨委的同誌必須學好‘彈鋼琴’。”抓住中心，帶動其他，推動全局，學會“彈鋼琴”，十個指頭的動作要互相配合、有節奏，這是統籌兼顧、全麵完成任務的有效方法，也是一項很高明的領導藝術，更是一種辯證法思想。從全局出發，全麵統籌、辯證兼顧、協調配合、顧全大局正是毛澤東統籌兼顧思想的核心內涵和重要體現。可見我們黨曆來重視統籌兼顧的工作方法。
毛澤東同誌說過：“我們的方針是統籌兼顧、適當安排。”“我們作計劃、辦事、想問題，都要從我國有六億人口這一點出發，千萬不要忘記這一點。”
鄧小平同誌指出：“現代化建設的任務是多方麵的，各個方麵需要綜合平衡，不能單打一。”“我們必須按照統籌兼顧的原則來調節各種利
益的相互關係。”
江澤民同誌強調：“在推進社會主義現代化建設的過程中，必須處理好各種關係，特別是若幹帶有全局性的重大關係。”“我們所有的政策措施和工作，都應該正確反映並有利於妥善處理各種利益關係，都應認真考慮和兼顧不同階層、不同方麵群眾的利益。”
胡錦濤同誌在黨的十八大報告中指出：“必須更加自覺地把統籌兼顧作為深入貫徹落實科學發展觀的根本方法，堅持一切從實際出發，正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中的重大關係，統籌改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各方麵工作，統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，統籌各方麵利益關係，充分調動各方麵積極性，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局麵。”
習近平指出：“統籌兼顧是中國共產黨的一個科學方法論。它的哲學內涵就是馬克思主義辯證法。”“強調協調發展，統籌兼顧，推進城鄉、區域、經濟社會、人與自然發展，推進國內發展和對外開放。”“涉及經濟、政治、文化、社會發展各個領域，其根本要求是統籌兼顧。”
統籌兼顧是正確處理經濟社會發展中重大關係的方針原則，是全麵建成小康社會、加快推進社會主義現代化必須堅持的根本方法。隻有堅持統籌兼顧，我們才能真正處理好我國這樣一個十幾億人口的發展中大國的改革發展穩定問題，真正處理好全體人民的根本利益和各方麵的具體利益問題，從而把各方麵的積極性充分發揮出來，更好地推進黨和國家事業發展。因此，領導幹部要牢牢掌握統籌兼顧的科學思想方法，努力提高辯證思維能力，不斷增強統籌兼顧的本領，更好地推進各個領域的發展。
（本章完）