二、養成良好的民主作風

人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。民主作風是共產黨人堅持黨的性質、宗旨的必然要求，因為共產黨人的民主作風是建立在立黨為公、執政為民的基礎之上的。良好的民主作風必須以堅強的黨性原則為基礎，黨性是否堅強，直接決定領導幹部的作風民主與否。具備堅強的黨性，深知使命的重要，常思責任的重大，凡事抱著對黨的事業高度負責的精神，堅持以人民根本利益作為工作的出發點和落腳點，決策必然力求科學。缺乏了黨性基礎，就會摻雜私念、成見，就不可能有良好的民主作風，也就難有科學決策。

養成良好的民主作風，要有愛民為民的政治品德。一個領導幹部隻有真心愛民為民，視黨和人民的利益高於一切，才會履職如履薄冰，才不會摸腦袋想事情，拍胸脯作決策；才會懂得尊重民意，廣開言路，自覺聽民言以了解民意；才能善於問計於民，誠心察民行以集中民智。

養成良好的民主作風，重要的是要提高素質，改進方法。一些領導幹部習慣於計劃經濟年代的思維方式和工作方法，抓工作喜歡大包大攬，缺乏駕馭全局和多謀善斷的能力。我們衡量一個領導幹部是否稱職，不僅看本人的工作是否盡力，更重要的是看他能否把一班人的智慧和經驗集中起來，把廣大群眾動員和組織起來，把各方麵的力量凝聚起來。如果慣於獨往獨來，事事包辦，必然會挫傷領導集體其他成員和廣大幹部群眾的積極性，工作也難以抓好，即使一時上去了，也難以維係長久。隨著社會主義民主政治建設的發展，幹部群眾的民主意識、參與意識、競爭意識有了明顯增強。這就要求各級領導幹部要適應新形勢、新任務的要求，既要堅持擴大民主的方向不動搖，又要善於領導和引導，不斷提高民主的質量；既要充分發揚民主，又要善於集思廣益，實行正確的集中。

養成良好的民主作風，必須有寬闊的胸襟和高尚的境界。我們從事的是中國特色社會主義偉大事業。任務異常艱巨，靠個人或少數人不行，這就決定我們的領導幹部要視民主為事業之生命，具有容人容事的大氣量。尤其是班子裏的主要負責同誌，對於班子成員的意見要充分尊重，哪怕是和自己有不同意見的同誌。這不僅有利於幹成事，而且會使班子裏氣順、心

齊、風正、勁足。有的領導幹部缺乏應有的修養和氣度，工作一放手，就擔心削弱了自己的權力；班子其他成員和下麵的同誌講話一多，就認為是損害了自己的權威；一聽到批評和不同意見，就認為是不支持自己的工作。在這種心態之下，哪能有民主作風？其所在的地方和單位，自然也不會有民主空氣。

典型案例

毛澤東談楚霸王

毛澤東讀史，很注意總結成敗的經驗教訓。

1962年1月30日，毛澤東在擴大的中央工作會議上的講話中，批評了當時黨內一些領導者缺乏民主作風的情況。他說：“有這樣的情況：一切事情，第一書記一個人說了就算數。這是很錯誤的。哪有一個人說了就算數的道理呢？我這是指的大事，不是指有了決議之後的日常工作。隻要是大事，就得集體討論，認真地聽取不同的意見，認真地對複雜的情況和不同的意見加以分析。要想到事情的幾種可能性，估計情況的幾個方麵，好的和壞的，順利的和困難的，可能辦到的和不可能辦到的。盡可能地慎重一些，周到一些。如果不是這樣，就是一人稱霸。這樣的第一書記，應當叫做霸王，不是民主集中製的‘班長’。從前有個項羽，叫做西楚霸王，他就不愛聽別人的不同意見。他那裏有個範增，給他出過些主意，可是項羽不聽範增的話。我們現在有些第一書記，連封建時代的劉邦都不如，倒有點像項羽。這些同誌如果不改，最後要垮台的。不是有一出戲叫《霸王別姬》嗎？這些同誌如果總是不改，難免有一天要‘別姬’就是了。我為什麽要講得這樣厲害呢？是想講得挖苦一點，對一些同誌戳得痛一點，讓這些同誌好好地想一想，最好有兩天睡不著覺。他們如果睡得著覺，我就不高興，因為他們還沒有被戳痛。”

後來，他還多次用項羽的例子教育黨內幹部，在毛澤東看來，項羽除了在戰略上發生一些失誤外，最重要的教訓是“不愛聽別人的不同意見”，即不能知人、用人，不肯納諫，從而在鴻門宴不殺劉邦反而放跑了他，應該乘勝奪取漢甬道的時候，反而放棄了，這些，都是他手下謀士範增極力主張的。毛澤東當然不是就史論史。他講項羽失敗教訓，是為了對那些缺乏民主作風、不“認真地聽取不同的意見”的幹部，“挖苦一點”, “戳得痛一點”, “讓這

些同誌好好地想一想”。為此，他還特意把《項羽本紀》挑出來給一些同誌讀，以引起注意。從這以後，“西楚霸王”便成為中共黨內批評不民主作風的代名詞了。

我們黨是立黨為公、執政為民的執政黨，我們從事的大事業、追求的大目標決定了我們共產黨人一定要有容人容事的大氣量。凡是有利於改進工作、有利於黨和人民利益的意見，包括反對自己的意見，都要誠心誠意地傾聽。如果心胸狹隘，容不得不同意見，不僅自己的能力素質難以提高，而且最終必然損害黨的事業和人民的利益。

民主精神體現了黨性原則、法治理念、平等思想和權利意識，是以人為本的政治素質基礎，也是嚴格自律的道德情感基礎，有利於廉潔自律情操的養成。有民主才有真正的監督，才能促使領導幹部正確對待群眾，不敢淩駕於組織之上。所以民主不僅在政治上是腐敗的天敵，在思想上也是腐敗的克星。削弱民主作風就意味著向專斷和特權的演變，而權力行使中的專斷和特權是產生腐敗的溫床，對政黨是這樣，對個人也是如此。

一名領導幹部的民主作風與廉政水平雖不能直接畫等號，但二者具有邏輯和實際的相關性。民主作風強，內心就會謙虛謹慎，尊重組織，以人民群眾的意誌和權利為重，有這種精神境界的人，自然能主動約束自己，具有較高的廉潔自律素養。相反，藐視民主、視民主為贅物的領導幹部，心目中肯定沒有群眾和組織的位置，他們唯我獨尊，崇尚特權，熱衷一言堂，習慣家長作風，喜歡隨心所欲、自行其是，思想處於這種水平，必然會消極對待或積極反對約束和監督權力的製度、措施。

社會主義民主是黨的生命也是中國特色社會主義的生命，推進民主政治建設，是科學發展觀的重要內容，也是黨風廉政建設取得成效的重要保障和成功經驗。提高對社會主義民主問題的認識，弘揚民主作風，使之真正成為各級組織的執政理念和執政原則，成為領導幹部黨性修養和思想道德的重要內容和工作、生活的良好習慣，那麽，領導幹部廉潔自律水平就一定能得到有效提高，黨風廉政建設就一定會取得更大成果。

領導幹部作風民主，於黨於國於民於己都至關重要，益莫大焉。做一個合格的領導幹部，一定要視民主為成就事業之根本。

（本章完）