六、建立科學的執行製度
科學的執行製度是保障任務執行到位的重要保障。鄧小平同誌講過，製度好可以使壞人無法任意橫行，製度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反麵。提高領導幹部的執行能力，必須建立長效機製，把製度建設作為解決執行不力問題的關鍵環節。
第一，完善領導幹部問責機製，按照有權必有責、權責相匹配的要求，建立健全崗位責任製、目標管理製和績效考核製。
第二，應按照獎優、治庸、罰劣的原則，建立健全本地區、本部門、本單位的科學的工作績效評估機製和監督問責機製，充分調動執行的積極性和主動性。
第三，完善監督機製，保證決策執行，督促領導幹部在工作中帶頭承擔責任，帶頭勇挑重擔，帶頭真抓實幹，以自身的率先垂範來影響和增強下屬和團隊的執行力。
第四，要健全巡視、督查機製，強化執行過程的巡視和督察，使工作按照事先設計好的軌跡運行，強化執行結果的巡視和評估，確保各項任務、目標和措施落到實處。
第五，健全績效考核評價機製，通過科學考核，對領導幹部進行明確評價和區分，促使領導幹部工作執行能力不斷提高，確保政令暢通和執行有力。
案例精研
背著“藥罐”為民辦實事
黑夜中，他冒著大雨，一瘸一拐，到貧困戶家中噓寒問暖；生病期間，他背著“藥罐”，三赴村民家，協調通組路占地問題；去世前，外出務工人員專程買飛機票，返鄉探望他……
2016年9月2日，52歲的貴州餘慶縣沙堆村村主任劉孝剛因病不幸去世， 600多名村民自發為他送行，
而他一心為民、甘於奉獻的精神，也駐留在群眾心間。
從村防疫員到村幹部 踏實為民服務30餘年
1983年，18歲的劉孝剛繼承父業，成為關興鎮沙堆村一名村防疫員，主要工作就是為牲畜打防疫針、做手術、當接生員等，他這一做便是30年，醫治了上萬頭牲畜，並為村民挽回損失數百萬元。
“劉孝剛是我見過最踏實的基層防疫員之一，雖然其他村的防疫員換了五六茬、他一年的防疫收入也就夠摩托車油錢，但他一直堅守在貧困山村為群眾服務。”關興鎮農業服務中心工作人員皮正喜說。
正是因為劉孝剛等基層防疫員的堅守，近年來沙堆村家禽養殖業不斷發展壯大，不少村民通過養殖脫貧致富。
從2004年開始，在群眾中擁有良好口碑的劉孝剛相繼當選為沙堆村黨支部副書記、沙堆村副主任，並於2013年高票當選為沙堆村村主任。
當選為村幹部之後，劉孝剛一顆為民服務的心更“熱”了。
沙堆村田壩組村民徐代權至今還記得，2009年5月的一個深夜，暴雨傾盆，他居住的老舊木房搖搖欲墜。正在此時，滿身泥水的劉孝剛出現在他麵前，邁著一瘸一拐的步伐說：“老徐快走，這裏不安全，今晚得轉移。”事後，徐代權才知道，劉孝剛在漆黑濕滑的山路上重重地摔了一跤。暴雨過後，劉孝剛立刻幫他申請到了國家危房改造資金，讓他重修危房。
八進八出醫院 隻為20件民生實事
2015年9月，關興鎮組織全鎮幹部到遵義醫學院體檢，近幾年屢感身體不適的劉孝剛被檢查出“肺癌伴肝轉移晚期”，亟須住院治療。但在短短的一年治療期間，
劉孝剛以農村事情多、身體好轉為由，八進八出醫院。
“他為的就是完成競選村主任時許下的20件民生承諾。”關興鎮黨委書記趙鬆說，在家治療期間，劉孝剛每天背著兩斤多裝滿中藥的“藥罐”到20件民生項目現場，查看項目質量與項目進度，村民們每每聞到他“藥罐”裏散發的濃濃中藥味時，都忍不住鼻子發酸。
沙堆村村委會副主任周金禮告訴記者，在劉孝剛人生最後的3個月，為了協調涼水組到村委會之間的通組路占地問題，他背著“藥罐”三進村民家門，占地村民被他一心為民的精神所感動，於是積極配合。而這條惠及1200多名村民的通組路也在他去世20天後建成。
鎮幹部自發為他捐款 務工農民坐飛機回鄉看望
劉孝剛心係群眾，他的事跡也感動了當地幹部群眾。平時省吃儉用的外出務工人員王運蘭，今年7月專門購買了一張從成都飛往遵義的機票，就為了看望重病在身的劉孝剛。
“2011年，我在廣州打工時丟失了身份證，劉主任二話沒說幫我補辦好。像這種把村民當親人的村主任，我內心充滿了感激和感動。”王運蘭說。
“一件件、一樁樁，劉孝剛一心為民的事件數不勝數。但他去世時工資卡裏僅有2100元，2014年蓋的新房還是兩個女兒資助了五六萬元才修成的。”趙鬆說，被劉孝剛事跡感動的全鎮幹部自發為他捐款近3萬元。
2016年9月2日，在沙堆村20件民生實事即將陸續完工之際，村民眼中的“好幹部”劉孝剛走了，但那本記錄著“田溝組林國權2人、堰溝組黃安青1人缺糧，需近期送到……”的工作記事本仍映照著他的一心為民。
（本章完）