五、全麵推進、重點突破的領導藝術
毛澤東同誌在《關於領導方法的若幹問題》一文中，曾經有這樣一段論述，他指出：“在任何一個地區內，不能同時有許多中心工作，在一定時間內隻能有一個中心工作，輔以別的第二位、第三位的工作。因此，一個地區的總負責人，必須考慮到該處的鬥爭曆史和鬥爭環境，將各項工作擺在適當的地位；而不是自己全無計劃，隻按上級指示來一件做一件，形成很多的‘中心工作’和淩亂無秩序的狀態。上級機關也不要不分輕重緩急地沒有中心地同時指定下級機關做很多項工作，以致引起下級在工作步驟上的淩亂，而得不到確定的結果。領導人員依照每一具體地區的曆史條件和環境條件，統籌全局，正確地決定每一時期的工作重心和工作秩序，並把這種決定堅持地貫徹下去，務必得到一定的結果，這是一種領導藝術。”隻有抓住了本地區、本部門的重點工作，堅持貫徹下去，並同時推進其他工作，才能達到所有工作全麵推進的目的。
在實踐中，要樹立這樣一種觀念，黨和國家的各項工作是一個辯證統一的整體，要處理好中心與全麵、重點與非重點的關係，注重加強薄弱環節，善於抓住和解決牽動全局的主要工作、事關長遠的重大問題，把工作的著力點真正放到解決改革發展穩定中的重要問題上，放到解決群眾生產生活中的緊迫問題上，放到解決黨的建設中的突出問題上。隻有這樣，才能把各項工作做好、做紮實。
關於全麵推進、重點突破，毛澤東同誌曾經有一個形象的比喻，叫做“彈鋼琴”。習近平同誌指出，在中國當領導人，必須在把情況搞清楚的基礎上，統籌兼顧、綜合平衡，突出重點、帶動全局，有的時候要抓大放小、以大兼小，有的時候又要以小帶大、小中見大，形象地說，就是要十個指頭彈鋼琴。首先，在彈鋼琴的時候，彈琴者的十個指頭都要有動作，不能有的動，有的不動。但是，十個指頭同時都按下去，那就彈不成調子了。要彈出好聽的音樂，彈琴者的十個指頭動作要有節奏，要互相配合。這個比喻用到工作中，那就要求領導幹部既要抓緊中心工作，又要圍繞中心工作開展好其他方麵的工作。
古話說“綱舉目張”，就是拿起綱，目才能張，綱就是主題，就是中心工作。抓住了中心工作這個綱，其他一切就都有統屬了。這就要求領導幹部要努力提高觀察形勢、分析問題的能力，善於在紛繁複雜的矛盾中抓住根本，在不斷變化的形
勢中把握方向。如果在工作中抓不住重點，幹工作的時候“胡子眉毛一把抓”，其結果是即使付出很大的心血和精力，工作也不會做好，傷害的還是人民的利益。但是如果隻抓中心工作，忽視其他工作的配合，即使中心工作做好了，整體的工作也難以推進。
回顧改革開放，我們不難發現，在鄧小平同誌的領導下，我國的經濟建設是有條不紊、有步驟、有計劃地逐漸推進的。十一屆三中全會以後，首先開展農村改革，搞土地承包製，解決農民生活問題，這段時間的中心工作在農村。1984年，工作重點轉入城市改革，但是農村工作也沒有丟。從1984年到1988年的五年間，我國經濟迅速發展。首先是農村改革帶來許多新的變化，農作物大幅度增產，農民收入大幅度增加，鄉鎮企業異軍突起，廣大農民購買力增加了。隨著農副產品的增加，農村市場的擴大，農村剩餘勞動力的轉移，又強有力地推動了工業的發展，使當時的經濟發展上了一個台階。
典型案例
鄧小平統籌大西南恢複經濟
建國初期，鄧小平同誌擔任中共西南局第一書記、西南軍區政委、西南軍政委員會副主席。當時，西南地區剛剛解放，由於戰爭和國民黨政府故意破壞，這裏的經濟瀕臨崩潰，城市裏百業蕭條，工廠停工、商店關門、工人失業。農村經濟更是衰弱破敗，農民生活在水深火熱之中，恢複生產和發展經濟成為當務之急。
1950年3月，鄧小平在一次講話中明確指出：“城市管理不好就沒有中心領導，這可以看出城市領導鄉村已經是事實了。我們想慢一點處理這個問題都是不可能的。”他強調“學會管理城市，是西南局的一個重要任務”，他抽調有豐富知識和經驗的幹部組建了西南財經委員會，並親自擔任主任，全麵領導西南財經工作。鄧小平看到了重慶城市經濟在西南區的作用，特別強調重慶的經濟搞不好，重慶本區域以及外區的物資無法交流，物價就要波動，進而影響西南經濟恢複和發展的大局。因此，抓住一個在政治、經濟、文化生活中起關鍵作用的中心城市，是城市工作的重中之重。
城鄉經濟又是互相促進的，農村土地改革和恢複生產的任務也擺在鄧小平麵前。他在1950年1月的一次講話中指出：“一個封建落後的農村是不可能為工業開辟一條廣闊的發展道路的……農業生產發展了，就能更好地為工業積累資本。農民生活改善了，購買力增加了，工業的出路也就
解決了，現在遇到的困難那時也就不會有了。”他強調：“占人口百分之八十以上的農民的生產力和購買力不提高，是談不到工業化的。”因此，以鄧小平為首的西南局決定，“西南的新任務是兩方麵，一方麵要學會管理城市，另一方麵是加強農村工作這個基礎”。
在鄧小平等同誌的領導下，西南地區經濟迅速恢複，土地改革順利完成。
當前，在全麵深化改革關鍵時期，整體推進，才能統籌協調，把握改革大局；重點突破，才能以點帶麵，激發改革動力。習近平總書記在湖北考察工作時，把“整體推進和重點突破的關係”，作為全麵深化改革的重大關係之一加以強調，這是對改革規律的深刻把握，對改革方法的科學認識。處理好這一關係，對於不斷把改革向縱深推進，具有重要意義。全麵深化改革不是某個領域某個方麵的單項改革，而是關係黨和國家事業發展全局的重大戰略部署，是一個涉及經濟社會發展各領域的複雜係統工程。要堅持整體推進，統籌謀劃深化改革各個方麵、各個層次、各個要素，注重推動各項改革相互促進、良性互動、協同配合，注重改革措施整體效果，防止畸重畸輕、單兵突進、顧此失彼。但整體推進又不是平均用力、齊頭並進，而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方麵，注重抓重要領域和關鍵環節。重要領域“牽一發而動全身”，關係到改革大局，是改革的重中之重；關鍵環節“一子落而滿盤活”，關係到改革成效，是改革的有力支點。以這些重要領域和關鍵環節為突破口，可以對全麵改革起到牽引和推動作用。
毫無疑問，現在的中心工作主要是經濟建設，但是如果沒有其他方麵建設的配合，經濟建設也很難搞好。就以與廣大人民群眾息息相關的社會建設來說：在某些發達地區，經濟發展迅速，吸引了大量外來勞動力。在一段時間之內，由於治安力度不夠，造成本地區治安狀況的惡化。尤其是在一些外來人口聚居的城鄉接合部，這種情況更加嚴重。如戶籍管理問題、失去土地的農民的就業和居住問題、違章搭建房屋問題、環境衛生問題、社會治安問題等，有的問題處理不好，還可能引發群體性事件。如果當地政府在重點推進經濟建設的時候，能夠同時考慮到這些問題，在保證經濟工作這個重點的同時，全麵推進社會建設的發展，那麽社會建設、社會問題的管理和控製將能夠有序發展，人民的滿意度會更高，同時也有利於調動各個方麵群眾的積極性，促進經濟建設。
（本章完）