(《唐史·食貨誌》雲:自建中定兩稅,而物輕錢重,民以為患。至是四十年,當時為絹二疋半者為八疋,大率加倍。豪家大商,積錢以逐輕重。故農日困,末業日增。穆宗亦以貨輕錢重,民困而不充,詔百官議曰:“今宜使天下兩稅搉酒鹽利上供,及留州送使錢,悉輸以布帛穀粟雲雲。”此狀大率與於陵議合。)
右臣伏準禦史台牒,準中書門下帖奉進止,(帖,或作牒。)錢重物輕,為弊頗甚,詳求適變,可以便人。所貴緡貨通行,裏閭寬息。宜令百寮隨所見,作利害狀者。
臣愚以為錢重物輕,救之之法有四:一曰,在物土貢。夫五穀布帛,農人之所能出也,工人之所能為也。人不能鑄錢,而使之賣布帛穀米,以輸錢於官,是以物愈賤,而錢愈貴也。(而錢或無而字。)今使出布之鄉,租賦悉以布。出綿絲百貨之鄉,租賦悉以綿絲百貨。去京百裏悉出草,三百裏以粟,五百裏之內,及河渭可漕入,願以草粟租賦,(草粟下或有米字。)悉以聽之。則人益農,(或作豐。)錢益輕,穀米布帛益重。二曰,在塞其隙,無使之泄。禁人無得以銅為器皿,(或無皿字。)禁鑄銅為浮屠佛像鍾磬者。蓄銅過若幹斤者,鑄錢以為他物者,皆罪死不赦。禁錢不得出五嶺,(下或有複出五嶺字。)買賣一以銀。盜以錢出嶺,及違令以買賣者,皆坐死。(一無坐字。)五嶺舊錢,聽人載出,如此則錢必輕矣。三曰,更其文貴之。使一當五,而新舊兼用之。凡鑄錢千,其費亦千。今鑄一而得五,是費錢千,而得錢五千,可立多也。四曰,扶其病,使法必立。(扶,或作狀,非是。)凡法始立必有病。今使人各輸其土物,以為租賦,則州縣無見錢。州縣無見錢,而穀米布帛未重,則用不足。而官吏之祿俸,月減其舊三之一。各置鑄錢使,新錢一當五者以給之,輕重平乃止。四法用,錢必輕,穀米布帛必重,百姓必均矣。
謹錄奏聞,伏聽敕旨。謹奏。