聖人之為國也：壹賞，壹刑，壹教。壹賞則兵無敵，壹刑則令行，壹教則下聽上。夫明賞不費，明刑不戮，明教不變，而民知於民務，國無異俗。明賞之尤至於無賞也，明刑之尤至於無刑也，明教之尤至於無教也。
[譯文]
聖人通過統一獎懲，統一教化的方法來治理國家。實行統一獎賞，軍隊就可以在天下立於不敗之地；實行統一懲罰，君主的命令就可以得到有效執行；實行統一教化，百姓就可以聽從君主的役使。
精明高妙的獎賞不會浪費金錢，清晰明確的懲罰不是隨意的殺戮，教化並不是隨意的改變民風風俗，而是讓百姓清楚地直到他們想要做什麽，國家也沒有什麽奇怪有害的習俗。獎賞精妙的極致是沒有獎勵，嚴明懲罰的極致是不使用懲罰，教化的極致則是不需要進行教化。
所謂壹賞者，利祿官爵，摶出於兵，無有異施也。夫固知愚，貴賤，勇怯，賢不肖，皆盡其胸臆之知，竭其股肱之力，出死而為上用也。天下豪傑賢良從之如流水。
是故兵無敵，而令行於天下。萬乘之國，不敢蘇其兵中原。千乘之國，不敢捍城。萬乘之國，若有蘇其兵中原者，戰將覆其軍。千乘之國，若有捍城者，攻將淩其城。戰必覆人之軍，攻必淩人之城，盡城而有之，盡賓而致之，雖厚慶賞，何費匱之有矣。
昔湯封於讚茅，文王封於岐周，方百裏。湯與桀戰於鳴條之野，武王與紂戰於牧野之中，大破九軍，卒裂土封諸侯。士卒坐陳者，裏有書社。車休息不乘，從馬華山之陽，從牛於農澤，從之老而不收，此湯武之賞也。故曰：讚茅岐周之粟，以賞天下之人，不人得一升；以其錢賞天下之人，不人得一錢。故曰：百裏之君而封侯其臣，大其舊。自士卒坐陳者，裏有書社。
賞之所加，寬於牛馬者，何也？善因天下之貨，以賞天下之人。故曰："明賞不費。"湯武既破桀紂，海內無害，天下大定，築五庫，藏五兵，偃武事，行文教。倒載幹戈，搢笏，作為樂以申其德。當此時也，賞祿不行，而民整齊。故曰："明賞之猶至於無賞也。"
[譯文]
國家統一獎賞意味著，利祿和官爵都需要從戰爭中取得功勞，沒有其他方法和恩惠。因此，無論聰明或者無知、富貴或者卑賤、勇敢或者懦弱、賢德或者不肖的人，都應該運用自己的全部智慧，盡最大的努力為君主服務。天下的各路英雄會像流水一樣追隨君主。因此，如果軍隊無敵於天下，則國家的法令就可以在天下實施執行。
擁有萬輛兵車的國家不敢在野外迎戰他的軍隊，有千輛兵車的國家不敢守衛城池。擁有萬輛兵車的國家如果在野外向他的軍隊開戰，隻要戰爭一打起來就將全軍覆沒；擁有千輛兵車的小國如果防守城池，隻要他進攻就會被攻下城池。
迎接戰鬥就一定可以消滅敵人，進攻就一定可以占領他人的城池，這樣所有的城池就能夠全部占領，天下各路諸侯都會來朝廷參拜。這樣做，即便賜予的獎勵非常豐厚，但是財物又怎麽可能會存在不足呢？
從前商湯封在讚茅，周文王封在岐周，方園也隻有百裏。商湯與夏桀在鳴條的原野上開戰，周武王與商紂王在牧野地區交戰，他們都能夠大敗敵人的強大軍隊，最後商湯和周武王都劃分土地，分封諸侯。
凡是堅守陣地的戰士，在家鄉都擁有登記在冊的社。戰車停放在一旁不再乘坐，將馬放到華山的南坡，將牛放到農澤一帶的地裏，一直到老死也不收回來。這就是商湯王和周武王的獎賞啊。
因此說：讚茅、岐周的糧食，如果用來獎賞天下的人，每個人還得不到一升；如果用讚茅和岐周的錢獎賞天下的人，每個人還不能得到一文。所以說：本來隻是擁有方圓百裏土地的君主，都能夠封賞自己的大臣為諸侯，這些大臣的封地比他原來的國土還大；參加作戰的士兵，在家鄉都擁有登記在冊的社。
他們給出的獎賞甚至包括了牛和馬。原因是什麽呢？這是因為他們善於利用世間的財富來獎勵世間的百姓。因此說：精明絕妙的獎勵不需要浪費財物。
商湯和周武王已經征服了夏桀和商紂王，國內沒有任何危害，世間平穩安定。他們建造了專門用來收集各種武器的倉庫，用來停止戰爭，開始實行文化教育。
將各種武器倒置放好之後，君主和大臣每天在朝堂見麵，又創作出了音樂來表現他們的功績。在這個時候，獎賞和利祿都沒有實行，但是百姓卻生活得非常有規矩。所以說：精妙獎勵的最高境界，就是沒有獎勵就可以做到獎勵的目的。
所謂壹刑者，刑無等級。自卿相、將軍以至大夫、庶人，有不從王令、犯國禁、亂上製者，罪死不赦。有功於前，有敗於後，不為損刑。有善於前，有過於後，不為虧法。忠臣孝子有過，必以其數斷。守法守職之吏，有不行王法者，罪死不赦，刑及三族。同官之人，知而訐之上者，自免於罪，無貴賤，屍襲其官長之官爵田祿。故曰："重刑，連其罪，則民不敢試。"民不敢試，故無刑也。
夫先王之禁，刺殺，斷人之足，黥人之麵，非求傷民也，以禁奸止過也。故禁奸止過，莫若重刑。刑重而必得，則民不敢試，故國無刑民。國無刑民，故曰："明刑不戮。"
晉文公將欲明刑以親百姓，於是合諸卿大夫於侍千宮。顛頡後至，請其罪。君曰："用事焉。"吏遂斷顛頡之脊以殉。晉國之土，稽焉皆懼，曰："顛頡之有寵也，斷以殉，況於我乎？"舉兵伐曹、五鹿，又反鄭之埤，東衛之畝，勝荊人於城濮。三軍之士，止之如斬足，行之如流水。三軍之士，無敢犯禁者。故一假道重輕於顛頡之脊，而晉國治。
昔者，周公旦殺管叔，流霍叔，曰："犯禁者也。"天下眾皆曰："親昆弟有過不違，而況疏遠乎？"故天下知用刀鋸於周庭，而海內治。故曰："明刑之猶，至於無刑也。"
[譯文]
統一懲罰，是指在使用懲罰方麵沒有等級製度，從卿相、將軍一直到大夫和平民百姓，隻要沒有聽從君主命令、違反國家法規、破壞君主定下的法律之人，都可以被判處死罪，而不是赦免。
之前在戰場上立下過戰功，但是後來犯下了罪行，這也不可以因此減輕對他的懲罰。過去做過好事，之後又犯過錯誤，也不可以因此就破壞法令。即使是那些忠臣或者孝子犯下了罪過，也必須要根據他們罪行大小來判斷。
執行法令的官吏及擔任現職的官吏有不實行君主法令的，也犯了死罪，決不赦免，而且刑罰株及到了他們的父、母、妻子的身上。官吏周圍的人，知道他們的罪過，並能夠向君主揭發檢舉他們罪行的人，自己不僅能免受刑罰的處分，而且不分富貴貧窮，都能繼承那位官吏的官爵、土地和俸祿。
所以說：加重刑罰，株連他們的父、母、妻子，那麽民眾就不敢以身試法，也就等於沒有刑罰了。
古代帝王製定的法令，有將人處死的，有砍斷犯人的腳的，有在犯人臉上刺字再塗上墨的，這不是追求傷害民眾，而是要用來禁止奸邪阻止犯罪。因此，禁止奸邪阻止犯罪，沒有什麽辦法能比得上使用重刑。刑罰重就一定能捕獲犯人，那麽百姓就不敢以身試法了，所以國家就等於沒有受刑罰處治的民眾。國家沒有受刑罰處治的民眾，因此說嚴明的刑罰不是為了殺人。
晉文公想要嚴明刑罰使百姓親近服從他，於是招集所有的卿相、大夫一塊來到侍千宮。顛頡來晚了，執法官請示晉文公定他的罪，晉文公說："對他用刑吧。"執法官於是砍斷了顛頡的脊梁骨來示眾。晉國的民眾叩首至地上，議論起這件事都很懼怕，相互說："顛頡是國君寵愛的臣子，觸犯了刑律都腰斬來示眾，何況對於我們了。"
後來，晉文公出兵攻打曹國和衛國的五鹿，在回軍的時候又推翻了鄭國的城牆，下令讓衛國的農田一律改為東西方向，還在城濮擊敗了楚國軍隊。晉國三軍的將領和士兵，命令他，們停止前進，他們就會像砍斷腳一樣站立在那裏。命令他們繼續進攻，他們走路就像流水一樣迅速。三軍將領和士兵沒有任何人敢違抗禁令。因此，晉文公利用即便犯了輕罪也要處以腰斬重刑的方法，治理著晉國。
從前，周公旦殺了管叔，放逐了霍叔，說："他們是違反法令條規的人。"天下百姓都說："他的親兄弟犯下令罪過，都會按照法規執行，更不用說我們這些關係疏遠的人了？"
從安之後，全天下的百姓都知道周公在朝廷內執行了刑罰，國家秩序也因此得到了治理。因此說："如果公平嚴明的懲罰在一定程度上合理運用，那麽就等於沒有懲罰。"
所謂壹教者，博聞，辯慧，信廉，禮樂，修行，群黨，任譽，請謁，不可以富貴，不可以辟刑，不可獨立私議以陳其上。堅者被，銳者挫。雖曰聖知、巧佞、厚樸，則不能以非功罔上利。然富貴之門，要存戰而已矣。彼能戰者，踐富貴之門；強梗焉，有常刑而不赦。是父兄、昆弟、知識、婚姻、合同者，皆曰："務之所加，存戰而已矣。"
夫故當壯者務於戰，老弱者務於守；死者不悔，生者務勸。此臣之所謂壹教也。民之欲富貴也，共闔棺而後止。而富貴之門，必出於兵。是故民聞戰而相賀也；起居飲食所歌謠者，戰也。此臣之所謂"明教之猶，至於無教也。"
[譯文]
之前所說的統一教化，指的是知識見聞淵博、聰慧而且能言善辯、誠實廉潔、精通禮樂、具有道德修養、喜歡結交朋友、擁有俠義之人的名義、獸人敬拜，不可以因為這些而富貴，不可以因為這些而逃避懲罰，不可以獨自創造出淩駕於國家法規之上的理論學說。
對那些頑固派要摧垮他，對那些鋒芒畢露的人要挫敗他。即使所謂的聖明睿智、阿諛奉承、根基深厚的人，也不能在軍功之外從君王那裏得到好處。這樣，那些富貴家族的人也隻能將希望放在在戰場上了。隻有那些積極打仗的人，才能踏進富貴的大門。那些驕橫跋扈的人，觸犯了法律就不能得到赦免。這樣，那些父親伯叔、兄弟、相識的朋友、兒女親家、誌同道合的人，都說："我們要加倍努力的地方隻能在戰場上而已。"
因此，那些年輕力壯的的人全都努力戰鬥，那些年老虛弱的人努力防禦，那些在戰場戰死的人不後悔，那些活著的人相互鼓舞激勵，這就是我所說的統一教化。
百姓裏麵有的人想要得到富貴和財富，這種想法隻有棺材被放上之後才會停止。然而，富貴財富一定是從戰爭之中得來的，所以當百姓聽說戰爭將要來臨的時候，便互相祝賀。百姓在生活起居中傳唱的歌謠，裏麵描寫的都是與戰爭有關的事情。這就是我剛才說的：公正嚴明教化的最高水平就是沒有教化。
此臣之所謂參教也。聖人非能通，知萬物之要也，故其治國，舉要以致萬物。故寡教而多功。聖人治國也，易知而難行也。是故聖人不必加，凡主不必廢。殺人不為暴，賞人不為仁者，國法明也。聖人以功授官予爵，故賢者不憂。聖人不宥過，不赦刑，故奸無起。聖人治國也，審壹而已矣。
[譯文]
這就是微臣剛才所說的三種教化。賢德聖明之人並不可以了解一切，但是能夠理解萬事萬物的本質。因此，他管理國家，掌握要領，推動一切向前發展，雖然他的教化很簡單，但是也取得了接觸的功績。
聖人治理國家，雖然能很容易明白道理，但是真正實行這些道理卻很難。所以，聖人沒必要去稱讚，平凡的君主也沒必要廢掉；殺人並不算殘暴，賞賜也算不上仁慈，國家法令自然會有所辨明。聖人憑借功績向人授官予爵，所以賢德的人並不需要擔憂。
賢德聖明之人不會原諒他人的錯誤，同樣也不會免除罪犯的懲罰，所以邪惡的事情不會發生。賢德聖明之人治理國家，隻需要考慮統一的獎賞、刑罰和教化。