本書是抗日戰爭題材的作品，描寫共產黨員沈軒轅以雙重身份進入日偽盤踞的重鎮陸安州，充分貫徹黨的抗日民族統一戰線方針，廣泛發動群眾，壯大抗日武裝，團結一切可以團結的力量，最後粉碎日本侵略軍妄圖把江淮地區變成糧草基地的戰略部署，一舉殲滅日偽頑敵。