國庫空虛，而做什麽事都需要用錢，每天就算她什麽都不幹，也需要支出大量的錢，手底下這麽多官員小吏，他們不需要俸祿嗎？
還有手底下的士兵，每天一睜開眼睛消耗的錢糧能讓她眼前一暗。
所以國庫沒錢，她就得去創造錢。
鹽鐵專賣還不是最快的斂財方法呢，正如趙銘所言，賦稅才是。
不過現在天下百姓皆苦，就算豫州旱災輕，受災不重，但因為這大半年來打仗，豫州作為後勤付出良多，她在外打仗時，豫州光是軍稅就征了兩次，還有一次捐，加上糧價飛漲，普通百姓也到了臨界點。
所以趙含章決定不向普通百姓征稅，而是要向商人、手工業者和士紳、官員們征稅。
她要頒布算緡令。
所謂算緡令，是漢武帝曾經頒布過的一個法令，專門針對商人、高利貸者和手工業者收取的財產稅。
不過趙含章心比較大，她的算緡令還添加了士紳和官員，基本上囊括了現在國內的有錢一族。
但她也放寬了征稅的額度，她要求商人和高利貸者每四千錢納一算，手工業者和士紳、官員等每五千錢納一算，除此外，還有車船稅。
除了官員和三老、在職的騎兵有一輛車馬的免稅額度外，其餘人，一輛規格內的車，或者一匹馬需要繳納一算錢，官員及三老，第二輛車也要跟著一起納錢。
趙含章速度極快，回去就讓人起草詔書，第二天就要發布。
汲淵、明預和趙銘等人都沒有反對，算緡令嘛，晉之前的曹魏都還有，已經成為常規稅，隻不過晉後名存實亡，基本上不征收了。
現在趙含章征收，滿朝文武都知道是為了什麽。
國庫沒錢嘛。
就是趙銘都很寬容的沒計較，很大方的讓管家去算了一下家裏的資產，然後去納稅。
這讓趙含章鬆了一口氣，她還等著被噴呢，沒想到銘伯父這麽善解人意，感動。
趙銘沒噴她，但覺得自有人會來噴她。
果然，政令頒布的第二天，趙瑚就拖著趙淞和好幾個士紳老爺們衝到了趙宅外。
這是趙含章在陳縣的住處，占下來的，王氏大多時候都住在此處，因為前段時間戰禍，她回西平了，此時趙含章帶著小皇帝等人住在這裏，權當做皇家別院。
當然，朝廷政務也多在此處商議和解決。
趙瑚就衝到了正堂前，因為侍衛們阻攔，他沒能進去，即便他拿出老太爺的派頭也沒辦法。
趙瑚本來就生氣，這一下更是氣炸了，直接就掐著腰衝正堂大罵，“忘恩負義，不尊長輩，趙含章，你給我出來！你有臉與我征稅，沒膽出來嗎？”
正在堂中批閱折子的趙含章聽到罵聲一愣，侍衛疾步進來稟報：“大將軍，府上的五太爺和七太爺來了。”
趙含章放下筆，倒不急著出去，慢悠悠的踱步到門口探頭往外看。
趙淞有些不悅，正瞪著趙瑚，讓他把話留著見到人的時候再說，這樣大喊大叫的像什麽樣子？
話音才落就看到趙含章探頭出來看，幾乎是瞬間又縮了回去。
趙淞：……
不成體統！
趙瑚也看到了，手指微抖的指著趙含章縮回去的方向，過分，太過分了，她竟然還躲！
趙含章估計也反應過來了，躲著沒用，不一會兒就出現在門口，臉上洋溢著燦爛的笑容，非常恭敬的將他們請入大堂。
趙瑚氣勢洶洶的哼了一聲，越過她就往大堂裏去，他帶來的三位老爺對視一眼，心驚膽戰的跟上。
他們是去和趙瑚抱怨的，但沒想到他能立刻拉著他們來趙宅找趙含章算賬啊。
說真的，他們對趙含章都不陌生，畢竟幾次需要籌備軍費時，她都會出麵和他們吃吃飯，喝喝酒，順便展望一下豫州的未來發展。
然後他們就掏錢了。
可那隻是吃飯的交情，私底下的來往……他們還是和趙銘、汲淵等人更熟悉些。
不知為何，他們都有些怕趙含章，哪怕她總是笑著的。
趙含章請他們進大堂，讓人給他們上茶後坐下，“七叔祖何事如此暴怒？”
趙瑚冷笑著問：“算緡令是怎麽回事？這一年你打仗缺軍費，隻糧食我就給了你三萬石，還有十萬石的糧食，我都是按照最低的糧價給你，更不要說錢了，子念從我這裏拿走了至少五十萬錢，還有那藥材，你軍中還欠著我藥材的錢呢。”
說起這個趙瑚就生氣，忍不住念道：“我讓你給錢，你讓我去找範穎，範穎在哪兒呢？她在並州幽州巡察呢，你還騙我，你……”
“行了，行了，”趙淞道：“這是兩件事情，你不要混成一件事來說。”
“這就是一件事！”趙瑚忍不住跺腳，大聲喊道：“這是她坑騙我，忘恩負義的所有事，還有呢，頭幾年她是不是叫常寧盯著我，不然每年繳納賦稅，那常寧誰都不盯，就盯著我！”
趙含章忙安撫他道：“七叔祖，我知道您對我支持良多，我都記在心中呢，隻是公是公，私是私，我雖記著私情，可也不能為了一己之私就免去國家一條政策吧？”
“放屁，你少說些冠冕堂皇的話，算緡令從來隻針對商戶和那些放高利貸的，還有工匠等，我是工嗎？還是商？還是放了高利貸？”趙瑚充分懷疑趙含章是為了搶他的錢才把士紳給納進去的，“從沒聽說過士紳也要交算緡錢的。”
趙含章就誠心問道：“士紳為何就不需要呢？”
趙瑚理直氣壯：“士本來就不要！”
趙含章：“理由呢？”
趙瑚噎了一下，這不是常識嗎？為何要問他要理由？
士農工商，士的地位僅次於皇族，本來就不需要！
趙含章見他回答不出來，便歎息道：“七叔祖，都是有錢人，您怎能歧視士族呢？既然都要繳納算緡錢，那便不能遺漏了他們，不然就是看不起他們。”
這話簡直是放屁！
趙瑚想罵人，趙淞就瞪了他一眼，轉頭和趙含章道：“三娘，天下需要士族安定，管理，官吏皆出於士，因此天下賦稅對士族便優容些，你若無優容，又怎能指望他們來為你效命呢？”
中國有一個特殊的國情，從古至今，政治官僚體係對知識分子有巨大的吸引力，所以才會有大多數人將讀書和出仕為官聯係在一起。
像汲淵這樣的讀書人，因為特殊的環境下不能自己出仕為官，他們就會選擇一些人效力，企圖通過官員為介質參與到政治活動中。
知識分子們如此熱衷於出仕，最根本的原因不就是當官帶來的利益嗎？
這個利益是全方位的，不僅包括錢財，還有地位，特殊的地位。
比如說，士紳階級可以免掉很多賦稅。