建育善堂並不困難，此次西平之戰空下來不少房子，找幾間寬敞的房屋，稍加改一改就可以做成育善堂。

傅庭涵之前做好了統計工作，誰是孤兒也是一目了然，甚至連裏麵照顧孩子的人選趙含章都想好了，讓大的照顧小的，完全可以實現人力小成本。

縣衙隻需再分派兩個人管理就行。

難的是學堂。

老師沒有，其實老師還是簡單的，趙含章、傅庭涵，還有縣衙裏其他識字的官吏都可以暫時去授課，倒不是十分難。

反正是粗養的，隻要他們會認字和識數就行。

難的是沒有書籍和紙張筆墨啊。

一回到縣衙，趙含章還沒來得及宣布自己偉大的決定，耿榮和宋智便躬身稟報道：“女郎，縣衙裏沒有紙張了。”

趙含章隨口道：“沒有就買呀，沒錢了嗎？要不再募捐一次？”

宋智：“……不是錢的問題，而是縣中的書鋪被一把火給燒了，現在我們有錢也買不到紙張。”

耿榮道：“而且紙張貴重，之前傅大郎君用量巨大，這幾天縣衙的紙張用量已經占到往年的三分之二。”

傅庭涵驚訝，“你們平時用紙這麽少？那戶籍公文這些怎麽記載傳遞？”

宋智哪裏知道？

耿榮因為父親曾是主簿倒是知道一些，他道：“戶籍一般是三年修訂一次，其餘事情可以讓吏員和衙役下鄉口口相傳。”

這樣傳遞信息也太慢了，而且會耗費去大量的人力。

趙含章問，“紙張比人力還貴嗎？”

宋智覺得她這一問堪比惠帝的“何不食肉糜”，他道：“自然，紙張之貴，豈是人力可比的？”

趙含章就扭頭看向傅庭涵，“那我們還得造個紙？”

傅庭涵努力的回想紙張要怎麽造，這個沒有公式，他也沒有學過，但信息大爆炸的時代，他也是有所了解的。

趙含章衝他嘿嘿笑，自得起來，“我知道怎麽造。”

倒不是她好奇的去研究，而是在當音樂老師時，因為帶有交換生，有時候學校為了宣傳一下本國的傳統文化，曾經讓她帶著學生去拜訪過造紙的手工藝者。

她雖然看不見，但可以聽，觸感還很靈敏，當時她可是將紙張形成過程中的各個變化都摸過了。

宋智和耿榮愣愣的看著趙含章，“女郎會造紙？”

趙含章並不避諱，矜持的點頭道：“會一些，不過這不是一朝一夕能造出來的，既然紙張沒有了就去買，西平沒有，上蔡還能沒有嗎？”

她道：“還有新息，這幾個近的地方都派人去買。”想到這段時間他們的耗紙量，她道：“多買點兒。”

其他的東西她弄不出來給傅教授，還能在用紙上委屈了他嗎？

她做數學題時最煩躁的就是草稿紙不夠。

趙含章回到書房就開始做計劃書，列出他們要做的事，發現他們竟然要做這麽多事。

趙含章捏著筆沉思起來，傅庭涵過來看了一眼，轉身就走。

趙含章回神，忙叫住他，“庭涵，你說我們是不是需要可以管事的縣丞和主簿？”

雖然她設了縣丞和主簿，但她突然發現他們兩個竟然都不在縣衙裏幹活兒。

汲淵也就算了，他正在跑買馬的事，上蔡那邊也需要他盯著，暫時離不開情有可原，但趙銘……

趙含章用人之心熊熊燃起，“你說我三顧茅廬銘伯父，他會不會……”

“不會，”傅庭涵道：“小心三顧之後被關在塢堡外麵進不去。”

趙含章一聽，便壓下了心中的想法，“算了，現在地盤還小，等再大一點兒說。”

趙含章想了想後道：“育善堂讓陳四娘去試試，她是女子，孩子的戒備心也要淡一些；學堂……我得再想想交給誰。”

傅庭涵道：“交給我吧。”

“嗯？”趙含章扭頭看向他。

傅庭涵道：“教育是最重要的，既然你想將來用他們，那就要從現在起培養他們的忠誠度，還有對事物的認知慣性，不然，學壞了，他們將來就有可能站在反對你的那一方。”

傅庭涵和趙含章都知道，她現在能做西平縣的主，一是因為西平縣剛經曆過劫難，而趙含章是救了西平縣的人；二是她手上有兵；三則是因為，當下沒有出現一個能夠與她爭奪西平縣的人。

可將來西平縣步入正軌，甚至越來越龐大的時候呢？

到時候她身上的短板就會被放大，比如她是女子出身，比如，她沒有官身。

所以他們用人也不是誰都用的，他們一直在著力挑選和培養自己的人手，為的就是預防將來出現這樣的情況。

但挑選出來的人哪裏比得上他們從小就培養起來的人？

他們的思想，他們的認知幾乎是一張白紙，可以由著他們描繪。

這麽一想，傅庭涵越發堅定了，“學堂交給我吧，縣衙這邊的事情你可以多交給耿榮和宋智。”

趙含章便心中有數了，第二天便把縣衙的人都叫來宣布，提宋智為縣丞副手，暫代縣丞之職，耿榮為主簿副手，暫代主簿之職，以後縣裏的事情都聽傅庭涵的，當她和傅庭涵的意見相悖時再聽她的。

眾人：“……

他們默默地扭頭去看傅庭涵。

就見傅庭涵先拱手應道：“是。”

眾人隻能跟著應下，不過對趙含章的威勢有了進一步的認識。

把事情一件一件的交代下去，趙含章每天就各處巡視，確認事情都在有序的完成，然後就去找西平縣的各家坐一坐，從他們手裏買些糧食。

這時候糧食還是挺好買的。

相比於金銀珠寶，糧食就要廉價很多，因此當時亂軍多衝著金銀財寶去了，對於糧食，他們也就搬一些，所以各家的糧庫大多保存了下來。

夏收結束，這會兒各家都不缺糧食，隻是缺錢，畢竟當時凡看上去是大戶的人家都被搶了。

那些金銀大多被作為戰利品落在了趙含章手裏。

趙含章撫恤了戰亡和受傷的部曲後又拿了一些來犒勞眾人，剩下的都在她口袋裏。

現在這些金銀轉了一圈又回到那些老爺手中，隻是付出了一袋又一袋的糧食。

趙駒帶著人去各家搬出來一袋又一袋的糧食運回糧庫，縣城裏的人們看見那麽多糧食，皆精神一振，幹活兒更有精神了。