第五章發布政令
晉陽府,是晉州所設立的首府。這裏也是晉陽知府所在之地。
整個晉州,上郡、雁門郡、代郡分別設有郡守,而晉陽作為晉州的首府,地位相當於晉州的省會城市,因此根據昱國的官僚體係劃分,在此設立的便是比郡更高一級的郡府,由知府擔任郡府一職,知府對於周邊的郡守而言,屬於是他們的上級,需要受知府的命令行事。
晉陽府占據了整個晉陽城的正中心,紅牆青瓦顯示著此地的端莊與肅穆,晉陽府的大門口,進進出出的官吏不絕,傳遞著從州內各地遞上來的文件以及向四處傳達著從府內發出的政令,這些官吏,為為偌大的晉陽乃至其他所管郡的運行各自履行著各自的盡責。
接到張震要來到州府命令的一瞬間,晉陽知府王傑一臉懵逼,晉王自打來了封地之後,軍政之事一概不管不說,還想方設法盤剝百姓。今天突然要到州府來,是想要做什麽?
難不成,又缺錢了?
難不成,又想加稅了?
難不成,又要賣礦了?
難不成,又想著新的什麽法子,要來他這裏撈錢?
在王傑瘋狂幻想張震究竟想要做些的時候,張震已經在一名小吏的引領下來到了晉陽府正堂。
“晉王殿下到。”
“拜見晉王殿下。”來不及思考,王傑對已經到來的張震行禮道。
晉陽知府王傑,張震在他的記憶中,此人頗有些才能,為人還算剛正,在晉陽擔任知府的這幾年,也沒有和當地世家沆瀣一氣,之前他魚肉百姓,弄得民怨沸騰的時候,全靠這名知府從中調停,才將民怨稍微壓了下去。
有些張震想出來的過分盤剝百姓的政策,也是全靠他一力擋下,否則怕是激起民變都有可能。要是真出現了那種情況,再被人遞了折子上去,傳到他父皇那裏,指不定他的封地都被收回去了。
他目前的處境而言,對於王傑這樣正直,不與當地那些世家大族同流合汙的官員,就是他現在最需要的。
“起來吧。”
“謝晉王殿下。”
“其餘人都下去吧,王知府留下。”坐到府衙正堂的上坐之後,張震環視一圈,看了看留在府衙上的眾人,於是便說道。
“是”
見張震屏退眾人,隻留他王傑一人在此,不知張震接下來想要幹嘛。
“王知府啊,本王今天來,是有事要與你商議。”
壞了,王傑一猜就是張震來要錢的。
不等張震開口,王傑立馬下跪,向張震請罪道:
“下官有罪,請殿下責罰。”
王傑此時是真的害怕,生怕張震獅子大開口,或者又想到了什麽奇奇怪怪的東西,然後又提出些什麽禍害百姓的政策來。
“王知府何罪之有啊?起來吧。”張震見王傑直接跪下認罪,以為是對他今日突然到訪的緣故,有些不知所措。
聞言,王傑起身接著說道:“晉王殿下,如今晉州民生凋敝,百姓食不果腹,流民無數......”
“停停停。”張震聽王傑這麽一說,瞬間懂了,原來王傑是怕他又要作什麽妖了。
直接打斷了王傑的施法,張震緊接著說道:“本王今日前來,主要是想和王知府談一談有關晉陽發展相關的事宜。“
“殿下此言當真?“聞言,王傑有些意外道,張震來藩地已經三年了,整日裏隻管自己玩樂,盤剝百姓,怎麽今日還關心起晉陽的事來了?不過,轉念一想,張震今日到底是真的轉性了,還是說他另有圖謀,在做什麽欲情故縱的把戲?
“依你所見,當務之急,晉州目前最大的問題是什麽?”
“回殿下,依下官看來,目前晉陽的主要問題是稅收不足,況且由於殿下實施的一些列政策之後,百姓無法承擔稅負...…”王傑小心翼翼地試探道。
上來就說稅負的問題,點的就是他張震,晉州收上來的稅負裏,其中三成都交給他霍霍了。
聞言,張震有些臉紅,這都是前身做的蠢事啊,如今還要他來一樁樁地善後。
“咳咳,王知府所言極是,不知王知府對此,有何見解?”張震見此立馬追問道。
不知張震是否真心發問,還是因為最近缺錢想要找一條找錢的路子,於是試探道:“目前晉州土地稅負繁重,如今已經被晉王殿下提高到了十稅四的地步,一些家底薄弱的百姓,為了活下去,如今已經不得不選擇出售土地給各大世家,有的甚至還被迫委身於那些地主豪強,淪為了佃農,或將世代為這些地主耕作。”
“如今晉州大量百姓粟不裹食,不僅晉陽,代郡,雁門各郡下轄各縣也是流民無數……”
聽到王傑的回答,微微歎了一口氣,繼續說道:“王知府說得有理。”
“此事因本王之前行事不佳,本王已經深刻反省,因此今日特來解決此事。”
“王知府,本王如今總管晉州六...四郡府之事務,立刻擬稿,麵向四郡百姓發布公告,昭告各郡以及本府轄下各縣百姓,即日起,凡所有在官府所登記的現有田地,所有田稅減半,並統一重新核驗土地的歸屬情況。同時,鼓勵百姓開墾荒地,所開墾土地,在冊登記後免除三年土地及人丁稅負。”
“還有,此事不僅要在全城張貼,還要派人到各村宣傳,務必讓所有百姓知曉,政令的內容,不得被各大家族禁塞,務必將政令下達到最下麵,最基層的地方。”
張震知道,這些地方上的各大家族往往控製著上麵傳達的政策消息的通道,如果不能將政策傳遞到最底層的百姓耳中,最後稅負的優惠減免政策全都會被各大家族占盡便宜,然後這些世家、地主照樣將該交的稅負全都都轉移到百姓頭上。
屆時,百姓該交不該交的稅,一點都少不了。
“殿下聖明。”王傑聞言,頓時大喜,看來這次張震似乎是真的在為百姓考慮。
“不過,晉王殿下,這稅負一減,到時候各州收上來的稅負可就會大幅減少,到了明年,四州的開支恐怕難以為繼啊。”
雖然此舉有利於百姓,但是沒了稅收,明年官府怕是要揭不開鍋了,想到此處,王傑也是立馬對張震回報道。
“此事無妨,缺少的稅負,本王會想辦法從其他途徑收上來。”
“還有,將晉陽所有工匠都給本王召集到王府,本王有事要安排。”
“另外,馬上命令各州重新建立鹽監司,將現有官服所掌控的鹽業全部歸入鹽監司,由官府統一運營”張震繼續詢問道。
之前張震隻知道貪圖享樂,本應該有官營壟斷的行業,幾乎都被他授權賤賣給了三大家族,現如今他要重新建立有司,親自負責經營處理鹽礦相關的項目。
“晉王殿下,這鹽礦的開采、製造主要是是由李家在負責,這……”王傑話裏有些猶豫,因為晉陽轄下幾乎所有的鹽礦的開采權,都被張震之前已經以極低的價格租售給李家了,如今晉陽周邊在官府手中的的鹽礦寥寥無幾。
“咳咳“聞言,張震臉上一紅,緊接著道:”無妨,此事本王自有打算。”
“另外還有一事,不知本王,是否可以完全信任你?”