凡與敵各守疆界，若敵人寇抄我境，以擾邊民，可於要害處設伏兵，或築障塞以邀之，敵必不敢輕來。法曰：“能使敵人不得至者，害之也。”
唐時，朔方軍總管沙籲忠義為突厥所敗，詔張仁願攝禦史大夫代之。既至，賊已出，率兵躡擊，夜掩其營，破之。始，朔方軍與突厥以河為界，北崖有拂雲祠，突厥每犯邊，必先謁祠禱祀，然後引兵渡而南。時默啜悉兵西擊突騎施，張仁願請乘虛取漠南，（於）河北築三受降城，絕虜南寇路。唐休璟以為：“兩漢以來，皆北守河，今築城虜腹中，終為（賊虜）所有。”仁願固請，中宗許之。表留歲滿（兵）以助其功。時鹹陽兵二百人逃歸，仁願擒之盡斬城下，軍中股栗，役者盡力，六旬而三城就。以拂雲為中城，南直朔方；西城南直靈武，東城南直榆林，三壘相距各四百餘裏，其北皆大磧也，斥地三百裏遠。又於牛頭朝那山北置烽堠千八百所。自是突厥不敢逾山牧馬，朔方複無寇。歲省費億計，減鎮兵數萬。