五、加強巡視幹部隊伍建設
打鐵還需自身硬。巡視工作的全麵發展離不開一支強有力的巡視隊伍，必須把加強巡視幹部隊伍建設作為巡視的基礎工作，始終抓在手上、抓緊抓好。
第一，要把明確責任作為巡視幹部隊伍建設的首要任務。中央對巡視隊伍自身建設非常重視。王岐山同誌強調，有權就有責，權責要對，巡視組“對重大問題應該發現而沒有發現就是失職，發現問題沒有客觀如實地報告就是瀆職”。在實際工作中，不少幹部或者是群眾會反映，感覺自己這個地方沒有發現的問題不夠充分、不夠突出，一些應該發現的問題沒有有效揭露，就會對巡視工作不滿意。對巡視隊伍來說，如果沒有高度的責任感，就會敷衍了事、得過且過，當然也就不可能很好地發現問題。因此，在巡視隊伍建設中，既要把責任意識的培養作為對巡視幹部教育培訓的重要內容，增強巡視幹部堅守原則、為民奉獻的情懷；又要把好入口關，真正把那些堅持群眾立場和群眾路線、責任心強、堅守原則、敢於擔當的幹部選進來。要進一步探索對省區市巡視工作開展情況的檢查辦法和考核辦法，保證地方黨委對巡視工作的關注和支持，促進責任逐級落實。
第二，要加強巡視內部體製機製製度建設。要進一步健全完善巡視組組長庫，實行“三個不固定”，就是巡視組組長不固定、巡視的地區和單位不固定、巡視組與巡視對象的關係不固定。組長不是“鐵帽
子”，必須堅持不固定，一次一授權，一次一任命。巡視幹部也要嚴格執行回避製度。圍繞地方和有關中央單位巡視工作中存在的領導和管理體製不順，發現問題難、成果運用難，以及巡視隊伍建設中存在的問題，深入調查研究，提出對策建議，促進各巡視機構不斷提高工作水平。中央巡視組要對省區市和中央單位巡視進行指導，切實發揮統籌協調作用，及時研究解決省區市和中央單位巡視工作中遇到的新情況、新問題，促進各地方各單位巡視組提高業務能力，有效落實巡視任務。適時出台加強中央和國家機關、中央企業和中管金融企業巡視工作的指導性意見，有效解決體製不順暢、機構不完善、發展不平衡、程序不規範等問題，促進巡視工作有序開展。
第三，要抓好巡視幹部隊伍的能力建設。建立健全並嚴格執行《中央巡視組幹部管理暫行辦法》和《中央巡視組借調幹部管理辦法》，以規範化管理為抓手，以提高素質能力為目標，不斷加大巡視幹部隊伍建設力度。進一步理順各級巡視機構的幹部管理關係，建立巡視幹部準入製度，嚴格按條件和程序選拔優秀幹部到巡視組工作，不斷優化年齡、專業、經曆等結構，決不搞照顧性安排；建立優秀幹部到巡視組掛職鍛煉機製，每年選調一些優秀幹部和專業人才到巡視組掛職鍛煉；完善巡視幹部交流製度，拓寬交流渠道，加大交流力度；建立巡視幹部退出機製，對不適合從事巡視工作的幹部及時調整。加強業務培訓
工作，分批次安排巡視幹部到黨校、行政學院等機構進行係統學習，提高培訓的針對性，強化初任職培訓、專題培訓和業務研討，不斷提高巡視幹部的綜合素質和工作能力。
第四，要對巡視幹部嚴要求、嚴管理。信任不能代替監督，監督者更要接受監督。這一點巡視組成員也不例外。要按照中央八項規定精神，改進工作作風，堅決反對“四風”，進一步加強黨組織建設，深入開展學習型黨組織建設，嚴格落實黨組織生活製度，切實加強思想政治工作。要認真執行《關於在巡視中嚴格遵守有關紀律的通知》，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、保密紀律、工作紀律和廉潔自律規定，增強紀律和規定的剛性約束。中央巡視組在履行職責過程中，要接受中央巡視工作領導小組的監督，也要接受被巡視地區和單位、新聞媒體、廣大幹部群眾的監督。對巡視組成員存在的問題，特別是對屬於巡視工作職責範圍內的重要問題，如果疏於職守，有失職、瀆職或者違反規定的行為，都要嚴肅按規定追究責任。另外，在巡視任務要求更高、群眾期待更多的情況下，巡視工作發現問題的任務更加艱巨，工作性質又要求巡視幹部經常加班和出差、直麵廣大幹部群眾，又要敢於擔當，不怕得罪人，巡視幹部的任務還是非常繁重的。要進一步關心愛護巡視幹部，堅持以人為本，從政治上、工作上、生活上多關心愛護巡視幹部，及時幫助解決實際困難，為他們集中精力開展工作提供保障。
（本章完）